公共政策分析概论 课件汇总 谢明 第1--5章 公共政策 ---政策模型.ppt

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.1.10政策分析的陷阱墨守陈规生搬硬套目光短浅一知半解政策分析的陷阱贻误时机反复无常脱离政治4.2政策分析的类型公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.2.1分析倡议两分论（托马斯·戴伊）政策分析解释而非描述公共政策；探究公共政策的原因和结果；尝试发现适用于各种政策领域的一般性理论。指明政府应采取何种政策；需要修辞、说服、组织和实践技巧。政策倡议公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材1.研究型分析这类政策分析的重要特点是研究周期长，投入成本高，占有资料多，效果显示慢。研究型分析主要面向一些大型的或长期性的项目，对分析的复杂性和精确性有较高的要求。2．快速分析或基础分析快速分析多涉及社会生活中的一些具体事项，目标比研究型分析更为实在，旨在向决策者提供简明的建议。4.2.2研究型分析与快速分析（卡尔·帕顿、大卫·沙维奇）公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.2.3信息转换分析模式（威廉·邓恩）政策预期结果偏好政策政策绩效观察到的政策结果政策问题公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.2.4预测性政策分析与描述性政策分析对即将采用的特定政策方案可能导致的未来后果进行预测。事前分析对以往的政策或是执行中的政策进行分析。事后分析预测性政策分析描述性政策分析政策执行公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.2.5面向大政方针的政策分析叶海卡·德罗尔的宏观政策分析的二十二条原则——以行为哲学而不是科学哲学作为判断基础；高度重视超理性的作用；以宏观政策为研究焦点；对政策模式的专门考虑；从国家兴衰、革命影响、政权命运、计划成败的高度思考问题；未来因素的设计与逆时间的思考方式；在历史中思考；对形势进行远期的和动态的预测；以协调的观点把握关键性抉择；趋利避害；去除弊端；叶海卡·德罗尔的宏观政策分析的二十二条原则——12.从主体与环境互动角度进行分析；13.挖掘深层次矛盾；14.不确定意义上的政策赌博；15.价值分析和目标探索；16.在反馈基础上完善旧的决定；17.突出多样性与创造性；18.保持政治上的周密及其相对独立；19.重视危机决策的相关性；20.与社会的政策探索过程保持内容广泛的、富有成效的联系；21.关注元政策的制定；22.加强沟通的针对性。公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.3.1政策快速分析方法确认政策问题建立评估标准提出备选方案评估备选方案展示备选方案监督政策执行公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4.3政策分析的步骤卡尔·帕顿、大卫·沙维奇公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材政策问题问题建构问题建构问题建构问题建构政策预期政策绩效政策执行政策偏好预见建议评估监测政策分析过程4.3.2以问题构建为中心的政策分析五步法（威廉·邓恩）公共政策分析概论