公共政策分析概论 课件汇总 谢明 第6--10章 政策形成 ---政策终结 .ppt

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材政策评估所谓政策评估，就是依据一定的价值标准和事实标准，通过一定的程序和步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策结果和政策未来走向做出基本的判断。政策评估是决定政策变化、政策终结的基础依据。9.1政策评估的含义公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材直接成本机会成本对目标群体产生的影响对近期及未来产生的影响对目标群体以外的群体的影响间接成本物质性影响与符号性影响公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材7.2决策类型讨价还价通过谈判、交换和妥协来达到相互都可以接受的立场。说服通过数据、事实、比喻、逻辑、推理等使别人信服自己坚持的立场和观点是合理和正确的。命令处于高位者在他们的权限内作出决定，让下级服从。公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材7.3决策理论决策理论“冒险转移”理论前景理论心理账户选择的简单模型倾向性效应激励效应目的颤抖心理冲突机会成本公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材1经验思维：在处理问题时，人们自觉不自觉地总是要首选经验思维。这似乎体现了一种心理上的惯性。只有当经验思维解决不了问题时，才会去考虑其他的思考方式。2逻辑思维：逻辑思维它以抽象为特征，通过对感性材料的分析思考，撇开事物的具体形象和个别属性，形成概念并运用概念进行判断和推理，从而概括地、间接地反映现实的本质特征。3直觉思维：直觉具有整体性、直接性、跳跃性、随机性和突发性等特点，人们对直觉的评价出现很大分歧。直觉思维的运用在现实中是极为普遍的。7.4思维方法公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材4创新思维：创造性思维表现出思考的独立性、方法的独特性、目标的前瞻性、思维的发散性、结果的聚敛性、形式的超常性。5逆向思维：逆向思维是对司空见惯的似乎已成定论的事物或观点反过来思考的一种思维方式。公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材7.5预测方法公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材可行性分析不可行性分析可行性分析主要是指方案实施在主客观条件和政策预期效果方面的可行性问题。包括：政治可行性；经济可行性；行政可行性；法律可行性；技术可行性；社会可行性。不可行性分析是指针对重大的政策项目，专门从项目的“不可行性”方面进行分析，运用逆向思维的方法，从相反角度为项目审批提供参考意见，以利于政府决策的民主化、科学化。公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材边际量权衡法非确定型决策的原则法方面排除法排队分析法决策树法模拟法7.6决策方法公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材7.7群体决策及其择案规则群体决策优点——集思广益；提供更多备选方案；使决策的支持度提高；增强组织凝聚力。缺点——耗时