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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
集体林权勘界操作流程
一、集体林权勘界的范围和依据。1、集体林权勘界的范围。
林权勘界范围指行政区域内规划林地中集体林地所有权的勘界调查。规划林地的分布、
位置、面积以区政府正式批准的林地保护利用结果为准，或参考土地保护利用规划及第二
次土地调查成果。
规划林地：主要指我市土地利用规划中用于林业发展的土地（2000年以前的造林地均
按规划造林地记载），以及因规划调整在耕地上造林，形成有林地、未成林地的退耕还林
地、第一道绿化隔离地区范围内的林地、绿色通道工程中的永久性绿化带等。
非规划林地：主要指因农业种植结构调整而在农地内种植的商品林和苗圃地，以及绿
色通道工程中的产业带。
2、林地所有权的边界依据。
涉及镇乡间的行政边界以区民政局的界定为准，涉及行政村的边界以国土分局的界定
为准。
二、集体林权勘界人员组成
集体林权勘界由各镇乡组成工作组，行政村配合具体操作。工作人员包括所在镇乡及
毗邻镇乡政府有关人员、林业技术人员、林权权利人、毗邻林权权利人。
三、林权勘界需要的仪器设备
笔记本电脑、GPS手持机、数码相机及A3彩色打印机
各一台。
四、前期准备工作1、林权勘界应准备的资料
⑴国土分局提供的行政村边界图和地籍调查表。⑵最新森林资源二类调查成果。
⑶与森林、林木、林地权属有关的资料。⑷森林、林木、林地变动情况统计表。
⑸《林地所有权勘界通知单》、《林地所有权边界协议书》及《林地所有权勘界调查
表》。
2、勾绘集体林地所有权的边界线。
（1）在开展外业调查前，从计算机中调出国土分局提供的行政村边界图，利用最新
的森林资源二类调查成果，勾绘出集体林地所有权的边界线。
古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
（2）勾绘宗地。
①宗地是指权属统一、界址线闭合、林种和经营类型一致的地块。
②集体林地所有权勘界以宗地为基本单位进行。在已勾绘出集体林地所有权边界的万
分之一地形图上勾绘出各宗地。
（3）对宗地进行排序编号。
①宗地编号以行政村为单位，原则上按照从上到下、从左到右的顺序编号，做到不重
复不漏登。
②宗地编号与《林权登记申请表》编号的后几位保持一致，镇乡编号要求选取2位数
字，行政村编号要求选取3位
数字。
（4）填写《林地所有权勘界调查表》中可事先完成的内容。涵盖林权权利人、林种、
宗地号、座落、面积等。
座落：填写宗地所在地的具体行政位置。
林种：原则上按最近一次二类调查结果填写，包括防护林、特种用途林、用材林、经
济林。
（5）做出外业勘查工作计划。
镇乡工作组做出开展外业勘查的工作计划，确定调查路线和顺序。外业勘查本着先易
后难。
五、外业勘查
1、镇乡人民政府向行政村下发《林地所有权勘界通知单》。
2、勾绘林地所有权边界图。
（1）林权勘界工作组，对比已粗略勾绘的万分之一地形图中的界址线进行核实。出
现实地界址线与勾绘有偏差的，当场进行修正。林权权利人、毗邻林权权利人要共同指界
予以认同，对经核实无误的界址线，勘界技术人员用碳素笔逐段及时清绘。
（2）对于林地所有权边界尚不明确或存在争议的，林权权利人、毗邻林权权利人双
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