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操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
消费者权益保护工作基础知识培训材料
一、消费者权益保护组织及法律法规概述：
国际消费者协会是一个国际性的独立非政府组织，宗旨是致力维
护消费者的权益。其会员机构共有超过220个，分布于115个国家及地
区。国际消费者协会前身是国际消费者联盟组织，于1960年成立，并
于1995年正式改为现称。
中国消费者协会于1984年12月经国务院批准成立，是对商品和
服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。中华人民共和国
消费者权益保护法是维护全体公民消费权益的法律规范的总称，是为了
保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序稳定，促进社会主义市场
经济健康发展而制定的一部法律。
经1993年10月31日八届全国人大常委会第4次会议通过，自
1994年1月1日起施行。根据2013年10月25日十二届全国人大常
委会第5次会议《关于修改的决定》第2次修正，自2014年3月15
日起施行。2014年3月15日，由全国人大修订的新版《消费者权益
保护法》(简称“新消法”)正式实施，这是消法实施20年来的首次全面
修改。《消费者权益保护法》分总则、消费者的权利、经营者的义务、
国家对消费者合法权益的保护、消费者组织、争议的解决、法律责任、
附则8章63条。
操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
广义的消费者权益保护法：泛指调整在保护消费者权益的过程
中，各种法律规范的总称。主要包括：关于产品质量方面的立法：
《产品质量法》《进出口检验法》《国家标准管理办法》《行业标准管
理办法》《企业标准管理办法》《产品质量管理条例》等。关于安全保
障方面的立法：《食品管理法》《食品安全法》《药品管理法》《化
妆标识品管理规定》有关公平交易的法律：《计量法》《价格法》等。
此外还涉及到《合同法》、《广告法》、《安徽省保护消费者合法权
益条例》、《部分商品修理更换退货责任规定》、《摩托车商品修理
更换退货责任实施细则》、《网络交易管理办法》、《流通领域商品
抽检办法》、《工商机关受理处理消费者投诉实施办法》等地方性法
规、规章。
二、《消法》基本知识
（一）、消费者的定义
《消法》第二条对“消费者”做了这样的表述：消费者为生活消费
需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定
的，受其他有关法律、法规保护。这个表述包含了以下几层意思：第
一，消费者的消费性质属于生活消费；第二，消费者的消费客体是商品
和服务；第三，消费者的消费方式包括购买，使用商品和接受服务；第
四，消费者的主体范围包括公民个人和进行生活消费的单位。（二）、
消费者的权利和经营者的义务1、消费者的权利
操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
《消法》规定，消费者享有九项基本权利：(1)安全权：具体包括两
个方面：一是人身安全权，二是财产安全权。
(2)知情权：是消费者知悉其购买使用的商品或者接受的服务的真实
情况的权利。(3)自主选择权：是消费者享有自主选择商品或者服务
的权利。(4)公平交易权：是指消费者在购买商品或者接受服务时所
享有的获得质量保障和价格合理、计量正
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