我国企业破产中的劳动债权保护.pdfVIP

内容摘要

近年来，随着我国供给侧结构性改革的持续深化，我国的经济市场淘汰了一大批“僵

尸企业”，加上近几年疫情的影响，经济形势不容乐观，很多企业难以生存，最终走向

破产。对于企业来说，破产清算只是法律上的一个程序，其本质是资不抵债，企业所剩

资产无法清偿其全部债务，需要借助法律上的破产清算程序使所有债权人公平受偿。但

对于企业职工而言，企业破产却是致命的打击。企业破产后职工的劳动债权清偿无法得

到保障，包括工资、医疗费用、社会保险费用等，尤其是工资，是劳动者及其家庭的生

活来源，关乎着劳动者的生存权利，企业一旦破产，劳动者不但无法实现劳动债权，还

会面临失业问题。当劳动者通过各种程序都无法实现劳动债权时，随之而来的也许就是

职工上访、聚集讨薪、甚至是危及生命的事件。因此，我们应当十分注重企业破产中的

劳动债权保护问题。

现行《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）于2007年开始

实施，其中的部分条文都明确提出要保护劳动债权，尤其是《企业破产法》第一百一十

三条规定了劳动债权的优先受偿顺序，优先于普通债权受偿，并且规定了劳动债权优先

受偿的三大类情形，包括工资类债权、社保类债权和补偿类债权。这些规定在一定程度

上起到了保护劳动债权的作用，但现有规定不足以全面保障劳动债权的实现。目前在实

践中，劳动债权的保护还存在如下问题：劳动债权的保护范围不明确；劳动债权的清偿

顺序有待完善；劳动债权的保障措施不足。为此，本文通过对我国企业破产中劳动债权

保护实际情况的分析，并对域外企业破产中的劳动债权保护进行总结与借鉴，提出以下

建议：第一，明确劳动债权的保护范围；第二，完善劳动债权的清偿顺序，规定部分劳

动债权优先于担保债权清偿，明确劳动债权的内部清偿顺序；第三，建立劳动债权的专

门保障机制，建立统一的欠薪保障基金法律制度，建立破产制度与社会保险制度的衔接

机制。

关键词：企业破产；劳动债权；担保债权；劳动债权保护

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Abstract

Inrecentyears,asChina’ssupply-sidestructuralreformcontinuestodeepen,China’s

economicmarkethaseliminatedalargenumberof“zombieenterprises”,coupledwiththe

impactoftheepidemicinrecentyears,theeconomicsituationisnotoptimistic,many

enterpriseshavedifficultysurviving,andeventuallytowardsbankruptcy.Forenterprises,

bankruptcyliquidationisonlyalegalprocedure,theessenceofwhichisinsolvency,the

remainingassetsoftheenterprisecan’tpayoffallitsdebts,soitneedtousethelegal

bankruptcyliquidationprocedurestomakeallcreditorsfairlypaid.However,bankruptcyisa

fatalblowtotheemployeesoftheenterprise.Afterenterprisebankruptcy,employees’labor

claimscan’tbeguaranteed,includingwages,medicalexpenses,socialinsuranceexpenses,etc.

Inparticular,wagesarethesourceoflivelihoodforworkersandtheirfamilies,andarea

matterofworkers’righttolive.Onceanenterprisegoesbankrupt,workerswillnotonlybe

unable