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反垄断合规手册

江西省市场监督管理局

目录

1、《中华人民共和国反垄断法》1

2、《禁止垄断协议暂行规定》8

3、《禁止滥用市场配地位行为暂行规定》13

4、《经营者反垄断合规指南》19

5、《护航市场主体全面恢复生产经营竞争秩序反垄断合规八

项指引》25

中华人民共和国反垄断法

中华人民共和国主席令第六十八号

（2007年8月30日第十全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议

通过）

第一章总则

第一条为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，

维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。

第二条中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，适用本法；中华人民

共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法。

第三条本法规定的垄断行为包括：

（一）经营者达成垄断协议；

（二）经营者滥用市场支配地位；

（三）具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

第四条国家制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观

调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。

第五条经营者可以通过公平竞争、自愿联合，依法实施集中，扩大经营

规模，提高市场竞争能力。

第六条具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制

竞争。

第七条国有经济占控制地位的关系国民经济命脉和国家安全的行业以及依

法实行专营专卖的行业，国家对其经营者的合法经营活动予以保护，并对经营者

的经营行为及其商品和服务的价格依法实施监管和调控，维护消费者利益，促进

技术进步。

前款规定行业的经营者应当依法经营，诚实守信，严格自律，接受社会公众的监

督，不得利用其控制地位或者专营专卖地位损害消费者利益,

第八条行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥

用行政权力，排除、限制竞争。

第九条国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作，

履行下列职责：

（一）研究拟订有关竞争政策；

（二）组织调查、评估市场总体竞争状况，发布评估报告；

（三）制定、发布反垄断指南；

（四）协调反垄断行政执法工作；

（五）国务院规定的其他职责。

国务院反垄断委员会的组成和工作规则由国务院规定。

第十条国务院规定的承田反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断

执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。

国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相

应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。

第十一条行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，维

护市场竞争秩序。

第十二条本法所称经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然

人、法人和其他组织。

本法所称相关场，是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务（以下统称商

品）进行竞争的商品范围和地域范围。

第二章垄断协议

第十三条禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：

（一）固定或者变更商品价格；

（二）限制商品的生产数量或者销售数量；

（三）分割销售场或者原材料采购场；

（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；

（五）联合抵制交易.

（六）国总院反垄断嬴法机构认定的其他垄断协议。

本法所称垄断协议，是