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《工程建设标准质量评估技术标准》.docxVIP

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陕西省工程建设标准

工程建设团体标准质量评估技术标准

EvaluationStandardforQualityAssessmentofEngineeringConstructionGroupStandards

(征求意见稿)

《工程建设团体标准质量评估技术标准》编制组

2025年1月

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1总则

1.0.1为了保证工程质量,建立我省工程建设团体标准质量评估体系,规范质量评估工作,促进我省工程建设团体标准推广应用和健康有序发展,制定本标准。

【1.0.1条文说明】《国家标准化实施纲要》指出:加强标准制定和实施的监督。开展标准质量和标准实施第三方评估,加强标准复审和维护更新。健全团体标准化良好行为评估机制。强化行业自律和社会监督,发挥市场对团体标准的优胜劣汰作用。建立标准实施举报、投诉机制,鼓励社会公众对标准实施情况进行监督。

随着团体标准发展,团体标准认可度不高、社会团体标准化工作能力良莠不齐等公信力不足问题日益突出,工程建设团体标准作为团体标准的细分领域之一,由于工程建设项目责任重大、主体多,对工程建设团体标准公信力要求更高、更严。本规范针对工程建设团体标准特点,建立了一套工程建设团体标准评估制度,将引导社会团体按照相关法规标准开展工程建设团体标准编制实施工作,提升工程建设团体标准编制质量和水平,逐步增强工程建设团体标准的公信力,促进我省工程建设团体标准健康快速发展。

1.0.2本标准适用于陕西省行政辖区内使用的工程建设团体标准和工程建设团体标准设计的质量评估。

【1.0.2条文说明】根据《团体标准管理规定》第三条“团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。根据登记部门的不同,社会团体主要分为全国性社会团体和地方性社会团体。团体标准没有国家级、省级和地市级别的区分”,《陕西省工程建设标准管理办法》第九条“地方标准的制定应当具备下列条件(一)严格遵守(符合)国家及我省有关法律、法规、规章以及技术经济政策,体现本地地理环境、技术等特点”,及《工程建设标准设计管理规定》“标准设计是工程建设标准化的重要组成部分,是工程建设的一项重要基础工作,是贯彻执行工程建设标准、规范规程,促进科技成果转化、推广的重要手段和工具。它对保证和提高工程质量,合理利用资源,推广先进技术都具有重要作用”,制定本条。

1.0.3工程建设团体标准质量评估应坚持开放、自愿、公开和公正的原则。

【1.0.3条文说明】根据现行国家标准《团体标准化第2部分:良好行为评价指南》GB/T20004.2-2018中“基本原则”。

自愿:团体标准化良好行为评价是自愿性的评价活动,由社会团体根据需要自愿申请开展。

公开:团体标准良好行为评价的规则、针对每个社会团体的评价过程和评价结果通过适当的渠道对外发布信息。

公正:团体标准化良好行为评价的开展遵循统一的规则,无差别地对待每一个社会团体,并通过适当的程序规则保持中立。按照《合格评定公正性原则和要求》公正性的特点可表现在:客观、独立、中立、公平、思想开明、不偏不倚、不受他人影响、平衡、无利益冲突、无偏见和无歧视等一个或多个方面。

开放:依据《行业协会商会自身建设指南》MZ/T212-2024“宜根据行业需要,遵循开放、透明、公开的原则,积极协调组织市场主体共同制定严于国家标准和行业标准的团体标准”。

1.0.4工程建设团体标准质量评估除应符合本标准外,尚应符合国家、行业、地方法律、行政法规,及国家、行业和陕西省现行有关标准的规定。

2术语

2.0.1工程建设团体标准engineeringconstructiongroupstandards

由建设行业社会组织批准发布、服务于工程建设的标准。简称团体标准。

【2.0.1条文说明】依据2016年11月15日,住房城乡建设部

办公厅《关于培育和发展工程建设团体标准的意见》建办标〔2016〕

57号文件。

按照《社会组织基础术语》MZ/T211-2024规定:社会组织是指依据社会组织登记管理法律法规登记的社会团体、基金会和社会服务机构。社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利法人。因此,将本条的社会团体修改为社会组织。

2.0.2工程建设团体标准质量评估evaluationforengineeringconstructiongroupstandards

是指委托具有相应能力评估机构对工程建设团体标准工程建设团体标准质量进行评估,确定其等级的活动。简称标准质量评估。

【2.0.2条文说明】2015年5月13日,民政部发布了《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》:建立社会组织

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