南开大学 经济法-李建人（2002） 参考范文11.doc

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南开大学现代远程教育学院考试卷

2019年度秋季学期期末(2020.2)《经济法》

主讲教师：李建人

学习中心：____专业：_______

姓名：_______学号：____成绩：___________

一、请同学们在下列（20）题目中任选一题，写成期末论文。

1.论公司股东的投资收益权

2.论公司股东的累积投票权

3.论国有独资公司董事会的法律地位

4.论企业破产管理人的法律地位

5.论企业破产共益债务

6.论企业破产清偿顺序

7.论电视购物中的不正当竞争行为

8.论企业合并的经营者集中审查制度

9.论未成年人保护制度下的广告立法完善

10.论政府预算信息公开诉讼制度

11.论政府预算编制制度的立法完善

12.论建筑业“营改增”的立法影响与对策

13.论房地产租赁市场法律制度的完善

14.论比特币的法律性质和立法监管

15.论反倾销制度的立法完善

二、论文写作要求

论文题目应为授课教师指定题目，论文要层次清晰、论点清楚、论据准确；

论文写作要理论联系实际，同学们应结合课堂讲授内容，广泛收集与论文有关资料，含有一定案例，参考一定文献资料。

三、论文写作格式要求：

论文题目要求为宋体三号字，加粗居中；

正文部分要求为宋体小四号字，标题加粗，行间距为1.5倍行距；

论文字数要控制在2000－2500字；

论文标题书写顺序依次为一、（一）、1.。

四、论文提交注意事项：

1、论文一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。论文保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。

2、论文一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。

3、不接受纸质论文。

4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。

论反倾销制度的立法完善

摘要：反倾销措施已逐渐成为各国防止或制止倾销行为、保护国内产业的一种重要的非关税贸易措施。随着乌拉圭回合谈判的结束与世界贸易组织的成立，已经制定了反倾销法律的世界各国都修订和完善了各自的反倾销法律，尚未建立相关制度其他国家也先后加入了反倾销立法和司法实践的行列。本文分析了我国反倾销法存在的问题，并针对问题提出了完善我国反倾销制度的相关措施。

关键词：倾销；反倾销法律；完善；问题；措施

一、我国反倾销法存在的问题

（一）立法层面

到目前为止，我国反倾销法律不是由全国人大制定，大部分由行政部门起草，倾向于个别部门的利益；其次，在法律效力上，其内容无法与法律相抗衡，这与欧美国家的法律相悖。我国的《反倾销条例》是由国务院有关部门起草，经国务院颁布的行政法规。作为国务院的行政法规很可能难以做到调动各方面资源、充分有效地进行反倾销调查和采取反倾销措施。同时，立法层次不高也影响着中国在国际反倾销实践中的地位和作用，特别是在与依据高层次反倾销法律屡屡对中国进行反倾销的欧盟进行反倾销事务交涉时，难于法规层次上缺乏对等性，影响了《反倾销条例》作用的发挥。

（二）实体法方面

反倾销实体方面不足主要有:

1.规定具抽象性

《条例》在确定正常价值方面比较模糊，没有考虑“不能公平比较”和“正常贸易过程”的内容，也没有考虑从非市场经济国家进口产品正常价值的其他方法；在计算生产成本方面，没有考虑利润和合理费用；此外，在对进口商品的正常价值与出口价格按照公平合理方式进行比较时，《条例》没有规定“公平合理”的方式是什么，而欧美立法中都对之进行了较为完善的规定。

2.在一些必要条款设计上不够周密

我国对“实质性阻碍”的构成条件上缺乏规定，其中“相关产业”的范围过窄，“损害”发生时间过迟；第二，《条例》对地区性市场问题也没有进行规制，而欧美各国对之都有相关规定:“允许其成员国在地区性市场成立的条件下对集中该地区倾销的进口商品采取反倾销救济措施”。我国存在地区性市场，缺乏此规定，就不能据此保护地区性产业。另外，对“国内产业”的比例要求为50%以上，而WTO规定在25%，我国这种设计降低了反倾销调查申请人的成功率。最后，在累积评估或忽略不计方面，《条例》对在哪段时期内比较个别国家进口产品和总量决定不计没有特别说明，这没有为我国有关部门作出很好的指引。

（三）程序法方面

反倾销程序方面不足主要有:

1.规定具抽象性

如《条例》第19条对“利害关系方”未作明确界定，只模糊规定其概念。

2.必要条款的缺乏

《条例》没有对调查当局核实信息提供具体的程序，在这方面只提供很少的事实指引，不符合WTO规定。其次，在临时措施方面，《条例》没有特别指出只有当调查部门审查是否低于倾销幅度的税将足以防止损害时，才可以延长临时措施到9个月，这就会带来很大的随意性，还会让人认为只要初裁决定确定倾销成立，并由此对国内企业带来损害就可采临时措施。

三、我国反倾销法的