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内部控制的8种基本方法|全国著名财会专家贺志东教授为您点拨.pdf

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志不强者智不达,言不信者行不果。——墨翟

内部控制的8种基本方法|全国著名财会专家贺志东教授为您

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内部控制的8种基本方法:

一、组织机构控制

组织机构控制是指对组织内部的组织机构设置的合理性和有效性

所进行的控制。其主要内容包括:

采用合理的组织方案。即明确划分组织各个部门的权力、责任,

并以书面形式明确各个职能部门权责的边界。

采用合理的组织结构。即明确各职能部门的相互关系,满足集中

领导、分级管理的要求。组织结构的形式有直线制、职能制和事业部

制等。

建立组织系统图。组织系统图用来反映组织内部各部门之间的垂

直领导关系和横向协作关系,可以清楚地反映各部门的地位及相互关

系,使各部门能各尽其责、各司其职。根据组织系统图还可分析组织

功能的健全性和合理性。

二、职务分离控制

职务分离控制是指对组织内部的不相容职务必须进行分工负责,

不能由一个人同时兼任。这一控制能使有关人员在处理业务时得到互

相制约。

在一个组织内,某几种相互关联的职务如果由一个人来担任就会

增加发生差错和舞弊的可能性,或者增加了发生差错和舞弊以后进行

掩饰的可能性,这些职务称为不相容职务。根据不相容职务分工控制

的要求,一项经济业务至少不能由一个人从头到尾进行处理。在一个

组织中哪些职务必须分工,主要应判断它们是否是不相容职务。

我国企业中普遍实行了钱、账、物的分管制度,这一制度来自于

职务分离控制的要求。但是,仅仅停留在钱、账、物分管这一点上是

远远不够的,现代组织内部的职务分离控制,比起钱、账、物分管制

度要广泛和深刻得多。通常对于以下一些不相容职务必须进行职务分

离。

志不强者智不达,言不信者行不果。——墨翟

①某项经济业务授权批准的职务和该项经济业务执行的职务应分

离。

②执行某项经济业务的职务和审查稽核该项经济业务的职务应分

离。

③执行某项经济业务的职务与该项经济业务的记录职务应分离。

④保管某项财产物资的职务和该项财产物资的记录职务应分离。

⑤保管某项财产物资的职务和对该项财产物资进行清查的职务应

分离。

⑥记录总账的职务和记录明细账、日记账的职务应分离。

三、授权批准控制

授权批准控制是组织内各级工作人员必须经过授权和批准才能对

有关的经济业务进行处理,未经授权和批准的人员不允许接触和处理

这些业务。这一控制方式使经济业务在发生时就得到了有效的控制。

授权控制要求规定各级管理人员的职责范围和业务处理权限,各

级管理人员在其职责范围和业务处理权限以内,不需经过请示批准便

可处理业务,这样,可以尽快地进行业务处理,防止推诿的现象发生。

当业务超出了他们的职责范围或权限时,他们必须要经过批准方可处

理这些业务。授权批准控制同时要求明确各级管理人员所承担的责任,

使他们对于自己的业务处理行为和结果负责,以加强工作的责任心。

授权批准控制有一般授权和特殊授权两种情况。一般授权是授予

有关人员处理正常范围内经济业务的权限,特殊授权是授予他们处理

超出一般授权范围特殊业务的权限。

例如,企业规定采购员在进行材料采购时,对于单笔1000元以下

的材料,有权根据实际情况,决定是否采购;对于单笔金额超出1000

元的采购业务必须

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