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余杭区S社区网格化管理存在的问题及完善对策研究
目录
摘要2
—、弓I言3
二、核心概念界定3
(一)社区3
(二)网格3
(三)网格化管理4
三、余杭区葛巷社区网格化管理现状4
(一)余杭区葛巷社区简介4
(二)余杭区葛巷社区网格化管理的主要做法4
1.开发网格化信息系统4
2.推进多网合一管理4
3.推动多方共同参与5
四、余杭区葛巷社区网格化管理存在的主要问题6
(一)上下联动联通不畅6
(二)网格员队伍建设不足6
(三)评估评价机制不健全7
(四)参与机制不健全7
五、余杭区葛巷社区网格化管理的优化建议7
(一)打通“市县乡三级联动平台7
(二)加强网格员队伍建设工作8
(三)完善评估评级机制,转变服务理念9
1.完善评价机制9
2.转变服务理念9
1
(四)推动多元主体参与10
1.引入竞争机制,激发内部活力10
2.培育社区社会组织10
结论11
参考文献12
摘要
随着中国经济的快发展,现代化的城市科学与技术的发展,社
区面临许多新的问题与机会。现行的社区管理模式与目前的城市建设
与发展背道而驰,也不适应居民多元化的公共服务需求。基于以上分
析,本文以余杭区葛巷的社区为例,提出了城市社区网格化治理的最
佳途径,即打通“市县乡”三级联动平台;加强网格员队伍建设工作;
健全评价和评价机制,改变服务观念;通过促进社会各界的广泛参与,
使社会的网格化管理得以顺利、有序、扎实地进行,不断提高城市的
精细化管理,提高基层的公共服务能力,进而促进国家治理体系和治
理能力的现代科技化发展。
关键词:社区;社区管理;网格化管理
2
—、引言
社区是城镇常住人口和城市治理的基础单位,其成效的好坏,主要是从不同
的历史时期,各级政府和各种社会机构,对不同时期的社区进行深入的了解和运
用。社区网格是一种有效的治理方式,它能够很好地解决现有的问题和突发的冲
突。然而,由于受自身条件的限制,我国中小城市的社区网格管理仍然存在着一
些难以忽视的困难和难点。通过对余杭区葛巷社区实施网格化管理的综合分析,
因此,如何有效地处理和解决当前的问题,建立和完善网格管理的运行机制,增
强基层管理机构的管理和服务能力,促进基层治理模式的改革与发展,促进城市
管理水平的提高,对保障人民群众的幸福生活都有着十分深远的影响作用。本文
立足于全新的历史时期,在社会治理的大背景下,将实践经验与发展趋势有机结
合,在新的历史阶段,有效地解决当前杭州市社区治理中存在的缺陷,是推动整
体国家发展的必经之路。
二、核心概念界定
(-)社区
社区是部分社会人群或者社会组织聚集在某一个领域范围里,它是社会有机
体最基本的主要信息内容,是宏观经济社会的缩写。
(-)网格
网格(Grid)是根据国外的电力栅格(PowerGrid)发展而来,它最早出现
在20世纪90年代,一开始只是一种专门的电子计算机专业术语,它是一种新兴
的技术,它可以将地理位置上的各种资源,整合在一起,形成一个分析逻辑上的
整体,为客户提供系统化的数据、信息服务和相应的应用服务,实现信息的共享。〃
3
(三)网格化管理
网格化管理是建立在城市统一管理基础上的一项行政改革,它包含了一个信
息平台,它把城市的管辖区域按照一定的应用规范划分,逐步演变为一个单元网
格。加强了单元格结构和事件监测,建立了一种监督管理和处置互相分离的方法。
三、余杭区葛巷社区网格化管理现状
(-)余杭区葛巷社区简介
葛巷社区,位于杭州市余杭区仓前街道,于2004年成立,规划单元面积93
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