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全国自然灾害综合风险普查实施方案
一、背景与目的
随着全球气候变化和人类活动的加剧,自然灾害的频发性和破坏性日益增强,给人民生命财产安全和社会经济发展带来了严重威胁。为了有效应对自然灾害,提高防灾减灾救灾能力,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会可持续发展,我国决定开展全国自然灾害综合风险普查。
二、普查范围与对象
本次普查覆盖全国所有地区,涉及各类自然灾害,包括地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流、森林火灾等。普查对象包括各级政府部门、企事业单位、社会组织和个人。
三、普查内容与方法
普查内容主要包括自然灾害风险区划、风险源识别、灾害历史数据、防灾减灾设施与能力、灾害应急响应与救援等方面。普查方法包括实地调查、遥感技术、大数据分析等。
四、组织与实施
普查工作由国务院统一领导,各级政府、相关部门和社会各界共同参与。成立全国自然灾害综合风险普查领导小组,负责普查工作的组织、协调和监督。各级政府、相关部门要明确责任分工,制定具体实施方案,确保普查工作顺利进行。
五、时间安排与进度
普查工作从即日起开始,预计历时三年。具体时间安排如下:
2.第二阶段(2024年1月2024年12月):全面开展普查工作,收集整理数据,建立普查数据库。
3.第三阶段(2025年1月2025年12月):对普查数据进行整理、分析和评估,编制普查报告,提出防灾减灾对策建议。
六、保障措施
1.加强组织领导,明确责任分工,确保普查工作有序开展。
2.加大宣传力度,提高公众对普查工作的认识和参与度。
3.加强技术培训,提高普查人员业务能力。
4.加强数据质量控制,确保普查数据真实、准确、完整。
5.加强资金保障,确保普查工作顺利开展。
通过本次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握我国自然灾害风险状况,为科学制定防灾减灾规划、提高防灾减灾能力提供有力支撑。展望未来,我们将继续加强防灾减灾工作,提高全民防灾减灾意识,为构建和谐安全的社会环境贡献力量。
八、普查成果应用
1.政策制定:为政府制定防灾减灾政策提供科学依据,优化灾害防治策略。
2.规划编制:为城乡规划、土地利用规划、重大基础设施建设规划等提供灾害风险评估和区划支持。
3.防灾减灾能力建设:指导各地加强防灾减灾基础设施建设,提高应急救援能力。
4.社会服务:为公众提供灾害风险信息和防灾减灾知识,增强公众自救互救能力。
5.科学研究:为自然灾害领域的研究提供基础数据,推动防灾减灾科技进步。
九、国际合作与交流
加强与国际组织和各国在防灾减灾领域的合作与交流,借鉴国际先进经验,提高我国防灾减灾水平。
十、宣传与教育
通过多种渠道和形式,广泛宣传防灾减灾知识和普查成果,提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。
十一、后续工作计划
普查结束后,将根据普查成果,制定针对性的防灾减灾措施,持续跟踪灾害风险变化,定期更新普查数据,为防灾减灾工作提供持续支持。
十二、
全国自然灾害综合风险普查是一项系统工程,需要各级政府、相关部门和社会各界共同努力。我们相信,通过本次普查,我国防灾减灾能力将得到显著提升,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会可持续发展作出重要贡献。
十三、公众参与与监督
鼓励公众积极参与普查工作,提供灾害历史数据和风险信息,对普查工作进行监督,确保普查数据的真实性和准确性。
十四、法律法规保障
完善相关法律法规,明确普查工作的法律地位,保障普查工作的顺利开展和普查数据的合法使用。
十五、技术支持与保障
加强普查工作的技术支持,引进和研发先进的普查技术,提高普查工作效率和数据质量。
十六、人才队伍建设
加强普查工作的人才队伍建设,培养一批高素质的普查人才,为普查工作提供有力的人才保障。
十七、资金投入与保障
加大普查工作的资金投入,确保普查工作的顺利开展和普查数据的准确、完整。
十八、风险监测与预警
建立全国自然灾害风险监测与预警系统,对重点区域和重大灾害进行实时监测和预警,提高防灾减灾的时效性和针对性。
十九、灾后恢复与重建
制定科学合理的灾后恢复与重建规划,确保受灾地区尽快恢复生产生活秩序,减轻灾害损失。
二十、持续改进与完善
根据普查成果和防灾减灾工作实际,持续改进和完善普查方案,提高普查工作的科学性和有效性。
二十一、
全国自然灾害综合风险普查是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。我们相信,通过本次普查,我国防灾减灾能力将得到显著提升,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会可持续发展作出重要贡献。
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