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南网物资品控技术标准体系建设

南方电网公司物资部在公司一体化战略的指导下，完善以品控技术标准为主体的品控标准体系。品控标准的构建以GB/T15497为指导，以到货抽检、送样检测、设备监造和专项抽检四项业务展开，将缺陷处理融入四项业务中。同时将设备按照六大类物资品类展开，覆盖全部一级物资和大部分二级物资，对品控工作进行有效的指导。

标签：品控标准抽样要求项目设置

0引言

南方电网公司作为电力行业的核心企业，由其制定并推广的品控技术标准一方面使得制造厂家的产品质量更加具有一致性和可比性，另一方面可以促进我国电力设备制造行业不断提升质量管理水平。品控技术标准的建设是复杂而庞大的系统工程，各省公司现有的标准尚不统一，監造类的标准尚无相关国标和行标。通过品控技术标准的建设，可以有效规范品控管理人员的监造和检验工作；促进电力设备供应商落实质量管理体系，严格产品设计、采购、制造、包装、交付等质量形成过程；同时，有利于我国电力设备制造行业走出去参与国际竞争。

1技术标准的发展

技术标准最初的作用是解决各个不同生产厂家的产品之间零部件的通用和互换问题，最主要是体现在接口方面，对于行业整体具有梅特卡夫网络效应，也利于实现规模效应。标准的正外部性是其存在并发展的原因。[1][2]特别是高新技术企业之间的技术标准之争已经演变成竞争的高级形态。

由政府来主导标准制定可以阻断标准的垄断，减少企业的重复投入，减少因标准竞争而产生的标准分裂。但我国的国标制定过程因缺少实际从业人员的参与而显得与实际脱节。相对稳定的产品标准可以由政府制定，对于技术发展较快的标准可由市场竞争产生。创新性的企业更愿意主动制定标准，标准的制定者可以为自身带来巨大的收益，但是如果一开始该标准就是一个次优标准，就会限制市场的发展。由南网等具有普遍推广能力和实践经验的企业来制定标准易于形成事实标准并反过来促进国标、行标的制定。

技术标准有其生命周期，从制定、实施到废止会经过孕育期，成熟期和衰退期。标准管理部门要适时更新标准，用新的标准取代过时的，以促进行业的发展。世界各大主要标准领域的主导单位一直在不断更新现有标准、建立新的标准。

1.1欧美一直以来都是各类技术标准的主导者。欧盟提出了《欧洲标准化的作用》，大力支持欧洲标准化委员会和欧洲电器标准化委员会的发展，[3]支持在欧盟内部形成统一市场，致力于将欧盟标准推广为国际标准，从而增强欧盟的产业竞争力。美国也在本世纪初颁布了其“国家标准化战略”，在技术标准领域占据主导地位。

1.2IEC标准已经得到广泛适用。IEC成立于1906年，现有成果国81个。各成员国由于执行同一标准，使电力物资可以在各国之间自由贸易。以变压器为例，IEC目前致力于制定变压器负载谐波控制、铁心技术性能、高温绝缘性能、防火性能、变压器油的生态回收、噪音控制等将引入新的试验标准。

在智能电网领域，IEC重点关注通信、安全和规划等通用技术标准和高压直流、柔性交流输电、分布式能源、智能电站、可再生能源等专业领域。目前已经制定了IEC62357、IEC61850等技术标准。

1.3IEEE标准与IEC标准形成竞争态势。IEEE是电子电气和信息领域最大的专业技术协会。每年在电子、电气领域制定约800项技术标准。

1.4我国标准制定方面尚处于起步期，在国际标准制定方面参与度尚不能与我国的制造业大国地位相匹配。随着我国企业越来越多地参与到国际竞争，部分企业的知识产权意识和企业创新能力逐步增强，但总体的创新能力仍显薄弱。其次是我国专利保护制度尚不严格，不利于科技进步和创新。[4]

1.5国家电网比较重视具有自主知识产权的技术标准的制定，在发、输、变、配、调度、通信等业务领域确立了8个专业分支，制定了近百个系列的标准，并积极参与国家标准和行业标准的建设。[5]

2南网品控标准编制概述

2.1编制的背景

首先，品控技术标准须适应技术进步和生产的发展，有关国家标准和国际标准（IEC标准、IEEE标准）都随技术进步相应地进行修订和补充，南网公司也应相应地不断完善企业自身的技术标准体系。

其次，南网各省品控技术标准未统一，存在同一供应商供应不同分子公司的相同产品执行不同的检测项目和不同的试验参数的情况，统一的标准有利于指导供应商改善产品设计、加强过程管控、提升质量体系。

再次，公司一体化战略要求构建完善地品控技术标准。技术标准体系是完善企业一体化制度的重要一环，能为品控人员更好的完成工作提供依据。

2.2编制的目的和目标

品控标准作为公司组织抽检和监造工作的依据，应方便品控人员进行公平、公正、公开的监督和抽查，同时向物资供应商表明公司的技术要求，督促其严格按照合同要求进行生产，并最终促进某品类物资质量水平的提升。

品控标准是以GB/T15497第14条“检验、验收和试验方