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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
国开电大行政管理专科
申论作业一直五答案精
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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
2018年国开电大行政管理专科申论作业一直五答案
申论形考一
（一）请根据给定资料对考研辅导市场存在的混乱现象进行概括。
要求：全面、准确，条理清晰，语句通顺。字数不超过150字。（25分）
考研辅导市场混乱主要表现在：第一，各个考研机构因争夺生源等原因出现了
雇用打手的不正当竞争现象，第二，很多考研辅导公司并没有营业执照，广告
内容违法，信息发布程序违规等问题。第三，很多辅导班资金不足，没有固定
教学场所。第四，考研辅导机构收费高，不合理。最后，各高校校园内虚假广
告泛滥。
（二）请根据给定的资料，概括出考研市场存在严重混乱现象的主要原因（只
写2条），并予以具体说明。
要求：说明具体周全，清晰简洁；每条原因不超过120字（20分）
第一，考研辅导机构间的不正当竞争。为争夺生源雇用打手，造成竞争对手伤
残乃至死亡的黑幕。有些考研机构资金比较雄厚，依靠暴力争夺市场和控制地
盘。
第二，政府部门没有对考研市场进行有效的监察管制。工商行政管理局没有
针对其没有营业执照进行管理。教育部门也没有针对其价格制定统一规章，考
研市场的收费不合理等问题没有得到落实解决。新闻媒体的职业道德素质低，
只顾经济利益，不顾社会影响的作风。
申论形考二
1．请用不超过200字的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。(40分)
在市场经济条件下，随着我国经济的发展和GDP的增长，环境污染与资源、
能源的紧缺越来越成为社会突出问题。如何促进资源的合理开发，节约使用和
有效保护，从根本上改善我国的环境质量，扭转生态恶化的趋势，减轻经济发
展对资源供给的压力，就必须大力发展循环经济。这也是落实科学发展观的具
体体现。
2．用不超过350字的篇幅，就材料所反映的主要问题提出解决的方案。要求方
案要体现针对性和可操作性。(60分)
在经济运行过程中，必须转变思想观念，牢固树立科学发展观的思想。实现跨
越式发展和可持续推进，必须遵循以下几条措施：
(1)合理规划，制定相关的法律、法规，使资源开发与环境保护有法可依。
(2)综合运用财政税收、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响市场主体
的行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
(3)加大宣传力度，在全社会营造一种“节约资源光荣，浪费资源可耻”的
时代氛围。
申论形考三
1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。（30
分）
教育上的贫穷落后给农村的发展带来了严重的消极影响。历史的原因、经济
发展不平衡及地区差异等因素，造成了教育资源不合理的流动、积聚和配置，
使城乡之间、地区之间、学校之间的相对差别和绝对差别明显拉大。政府理当
调整政策，增加对农村的教育投入，缩小城乡之间的差异。
．2就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论
述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（70分）
教育公平是社会公平之本
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