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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

“互联网+”公共服务供给对策

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

王桂凤

“互联网+”发展背景下，创新公共服务供给具有非常重要的作用。作为现代社会发展关键

标志，公共服务体系与互联网具有非常密切的关联，利用互联网发展优势能够促使公共服务

信息呈现出智能化以及多元化，同时也能够促使公共服务呈现出前端化。在公共服务供给建

设过程中，需要有效利用“互联网+”来实现点对点公共服务，充分发挥互联网发展优势，

拓宽公共服务视野。本文对“互联网+”公共服务供给特点以及重要性作了分析，结合公共

服务供给存在的问题提出有效对策，为构建高效公共服务供给体系打下良好的基础。

经济社会日渐发展促使人民生活水平不断提高，对于公共文化需求也逐渐增加，逐渐了突破

区域限制，这就为公共服务供给提出了非常大的挑战。互联网信息技术飞速发展为社会

生活带来了非常大影响，“互联网+”公共服务呈现出日益蓬勃发展趋势。政府工作部门也

逐渐认识到“互联网+”为公共服务供给带来的巨大发展机遇，这就需要有效利用互联网信

息技术，创新公共服务供给，构建服务型政府，进而不断提升公共服务实际供给水平，提升

公共服务工作效率。人民赋予了政府权力，那么就需要坚持为人们服务的原则，建设服务型

政府，创新公共服务供给模式。

“互联网+”公共服务供给特点

供给主体多元性。与传统公共服务相比，单一化管理方式无法满足实际需求。“互联网+”

公共服务供给模式需要在政府、公众等多元化供给主体基础上利用信息技术、通信手段等试

下沟通，选择相互适应公共服务供给规则，这样就能够形成较为稳定的公共服务供给关系。

公共服务供给信息性。和传统公共服务供给相比，“互联网+”公共服务供给主要是利用互

联网信息技术来为公共服务供给提供硬件保障。互联网信息技术非常发展使得传统垂直一体

化公共服务供给工作模式无法满足实际需求，这就需要构建扁平化公共供给管理体系，突破

需求者、供给者、执行者之间的限制。“互联网+”发展背景下、政府、公众、企业之间的

相关制约以及相互供给有利于净化公共服务供给环境，提供公共服务实际供给有效性。

“互联网+”创新公共服务供给重要性

“互联网+”创新公共服务供给有利于促进公共服务触角的前端化。公共服务涉及内容非常

广泛，不仅影响人们生活中的方方面面，还具有延伸性触角。凭借着“互联网+”技术优势

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

独特性，为公共服务触角无限延伸提供了重要的支持，同时也促使公共服务触角处于最前

端，公共服务影响力以及渗透力逐渐增加。随着公共服务供给发展速度逐渐加快，具体服务

透明度逐渐增加以及服务范围逐渐扩大，促使网络办事效率逐渐提高，同时在一定程度上能

够降低实际成本，使得公共服务供给贴近民生，有利于树立良好的政府形象。

“互联网+”创新公共服务供给有利于实现公共服务信息的轻悦化。“互联网+”发展背景

下，传统网站影响力逐渐衰弱，人们获取信息呈现出便捷化。与“互联网+”相比，传统网

站供给信息周期相对较长，不能够有效满足网络对于信息的需求。从目前来看，公共服务供

给存在着运行效率不理想、运行结构不平衡等问题，网络对于公共服务供给实际满意度并不

是非常高，公共服务供给创新势在必行。社交网络成为网络获取信息重要方式，并且体现出

轻悦化发展趋势，这样就促使公共服务的信息供给呈现出生动化，网民能够以较快速度获取

相关信息，传播速度也非常快，有利于促使网民有效互动。

公共服务供给存在的问题

供给主体存在着单一性。传统公共服务供给模式大多是单一化服务方式，也就是政府是唯一

主體，从公共服务供给思想、公共服务制度、公共服务供给资金等，政府在其中一直具有非

常重要的作用，社会公众、市场力量等却遭到排斥。从目前来看，公共服务供给仍然坚持传

统工作模式，也就是公共服务仍然坚持政府全包的方式，政府利用公共资源来垄断公共服务

供给。群众对于公共服务质量以及公共服务数量不断增加促使政府已经满足群众的实际需

求，政府垄断性公共服务供给方式促使公共服务供给效率受到非常大的影响。

公共服务供给缺乏竞争力。公共服务供给具有