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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

数据共享交换平台解决方案

1、概述

目前，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发

挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众

提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为

当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计

划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加

快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术

推动政务工作科学化、高效率的新局面。

随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数

据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服

务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信

息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高

级的阶段和核心任务。信息资源惟独交流、共享才干被充分开辟

和利用，而惟独打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛，”也

才干创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，

但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在

政府各级领导面前的首要问题。

2、电子政务总体框架

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

由上图可以看出，数据共享交换平台交换体系共分为六个层

次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共

享交换平台、应用层和展示层。

(1)展示层

通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界

面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。

(2)应用层

应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需

要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应

用、社会救助应用等。

(3)共享交换平台层

共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各

类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

务。数据共享交换平台层为实现应用层各种应用系统的搭建和运

行提供支撑服务，包括目录服务系统、交换服务系统、安全服务

系统和平台管理系统等。交换平台还提供了资源目录管理体系。

目录服务主要提供目录注册、目录发布、目录查询、目录维护等

功能，能够实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一汇集和

管理

(4)资源层

资源层通过定义数据模型，实现数据组织、存储和管理，为

平台层和应用层提供数据服务。主要包括元数据库、四大基础信

息库、平台日志库、各类主题信息库以及其他数据库等。根据应

用的深入和信息量的增加需要建设的共享信息库以及数据中心

等，都作为资源层为各类应用提供数据支撑。

(5)网络基础设施层

基础设施层提供各类系统的承载网络、所需的系统软件和硬

件设备及其运行环境。

(6)安全、标准体系层

信息安全保障体系、法规与标准体系提供电子政务应用系统

安全稳定运行的保障。标准规范建设是政务信息资源共享交换平

台建设的基础性工作，是接入城市平台的各个节点之间实现互联

互通、信息共享、业务协同和安全可靠运行的前提条件

3、共享交换平台软件

3.1.共享交换平台软件概述

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