2025年张树义行政法与行政诉讼法深度解析教程.doc

行政法与行政诉讼法

中国政法大学张树义

司法考试中，行政法与行政诉讼法较难的原因在于：一，比较陌生；二，行政活动的运行逻辑与民事活动的运行逻辑有所不一样，因此在复习过程中，注意将其与民事活动进行对比，在对比中掌握其特殊的运行逻辑。

第一部分行政法的基本理论

首先要掌握行政法所有规范的逻辑起点。行政法是规范行政权力、行政活动的法，因此其逻辑起点是行政权力，行政权力的某些性质和特点决定了行政法的诸多特殊规则。

民事权利在法律上具有可以自由处分的性质，行政权力不具有可以自由处分的性质。行政行為不可以自由处分的原因：行政权力首先意味着职权，职权具有的一种可以强制他人服从的力量；行政权力的另一性质