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高校新会计制度执行中的问题及对策

一、高校新会计制度执行中存在的问题

1.支出科目设置不够完善

高校新会计制度中将高校的支出科目细分为财政补助支出与非财政补助支出，虽然这一支出科目设置方式有效的反映出财政性资金的实际开支状况，但却违反了高校传统的大收人、大支出的理念。高校新会计制度在执行的过程中，高校生均拨款与学校预算外资金共同安排的校内预算经费，需人为地区分财政拨款经费的支出与自行创收经费支出，这在较大程度上增加了高校预算编制的难度，并且人为地区分经费支出难免会和实际数额有差距，导致财务信息的失真。

2.基建并账执行困难

基建工作是高校教育事业开展的根底，其建筑安装工程、设备引进及其他工程建立都会贯穿于高校进展的始终。新会计制度实施下，高校基建工程投资有了较为标准的可科目类别细分，但在基建并账工作上却存在执行不力的问题。我们了解，高校基建并账涉及到较为的明细核算理论与实务，包含内部往来业务、收支业务及资产等方面的调整，但是受高校简单的经营环境影响以及财务人员构造不合理、水平不高的影响，高校基建并账工作执行起来较为困难。

3.预算外资金收入构造不明

高校新会计制度实施阶段，高校预算外资金缴人财政专户的方法主要是全额缴人财政专户、按比例缴人财政专户以及节余缴人财政专户等三种方法。如果高校采纳的是全额缴人财政专户的方法来执行预算外资金面缴人财政专户，其关于所涉及的工程、资金等都能清楚明白。然而，当高校采纳的是按规划返还的教育事业收人的方法，财不能分清其收人构造。因而，其预算外资金收人构造还有待优化。

二、解决高校新会计制度执行中存在问题的合理建议

1.在大收大支的理念根底上完善科目设置

高校旧会计制度核算主要是在大收大支的理念根底上来开展的核算工作，这一核算体制较符合高校的办学规律，便于有效安排校内预算资金。但是高校新会计制度却过于追求明细划分会计科目，致使会计核算工作执行难度大。例如:在教育事业收人及其他收人方面，高校旧会计制度是按非专项资金收人转人事业结余中，不存在通过专项资金收人科目核算。然而，高校新会计制度却设有专项资金收人，在实际操作中不会使用此科目进展核算，导致新设科目形同虚设。另外，高校教育事业收人、其他收人等科目一般没有专项资金，若肯定要依据财政皮肤的预算外资金专项工程发生支出，必定会影响高校办学的自主性。因此，高校新会计制度应当保存大收大支的理念，不能一味强调收支的肯定配比。此外，高校各项收人支出确认、结转等核算也应沿用高校旧会计制度的做法。

2.对专项资金实行一级科目核算

高校专项资金主要是高校用于完成特地工程或指定用途的资金。高校要想精确区分专项支出的资金与常常性支出的资金，并突出专项资金的专用性，就应当增加对专项收支核算的科目设置，可以增设拨人专款、拨出专款及专款支出等总账科目。通过增加专项核算科目，一方面不会由于增设专项收支科目而增加会计人员的工作量，相反会提高会计工作的效率;另一方面还削减了年终报表时分别专项支出与常常性支出工作上的麻烦，提高了财务信息的真实性。

3.推动财务人员构造的多元化

在当前新的经济进展形势下，高校原有的单一财务人员构造已不能满意新会计制度实施的需求，高校新会计制度执行迫切要求高校建立多元化的财务人员构造，促进新会计制度执行效率的提升。为此，高校应当从以下方面促进财务人员构造的多元化进展。第一，在财务人员的学历构造方面，高校应当积极引进高学历财务人才，并重视对高校自身人才资源的利用，即对高校内财务专业优秀学生进展留校聘用，此外高校还应当重视对学历较低但拥有超强力量与丰富阅历的人才的聘用，以此提高高校财务人员的整体学历水平。其次，在财务人员的专业学问构造方面，高校应当严格要求财务部门的财务岗位人员，保证每一位在职财务人员都拥有专业的财务学问与财务工作技能。除此之外，财务人员还必需对国家经济政策及财务相关法有深人的了解。因而，高校为了优化财务人员的专业学问构造，还应当加强对财务人员的业务培训，不断提升其业务水平。第三，在财务人员的年龄构造方面，高校应当重视对年轻优秀会计人才的引进，年轻的会计人员拥有敏捷的思维与创新的精神，将其招纳到高校财务部门，能为高校的财务工作注人新的活力。

三、结语

高校新会计制度的公布与实施是顺应我国社会主义市场经济体制及高校全面进展的重要表达。在高校财务工作进展的新阶段，高校新会计制度在执行过程中仍旧需要不断的完善和改良，高校应当积极的发觉问题并解决问题。只有这样，高校新会计