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校外培训机构专项整治行动：两部门重点打击“退费难、卷钱

跑路”等违规行为

近年来，校外培训机构已经成为家长和学生培养孩子才艺、提

高学业成绩的主要途径。然而，校外培训机构内部存在着一系

列的违规行为，导致部分家长和学生遭受不同程度的经济损失

和教育质量问题。为了保护学生和家长的合法权益，国家科技

部和教育部此次联合下发通知，对校外培训机构专项整治行动，

其中重点打击“退费难、卷钱跑路”等违规行为。

第一、强化培训机构管理，压缩不必要的培训时长

在整个培训机构中，时间的管理是关键性的，有一些违规机构

利用学生无知，主推“集训营式培训，高强度、多时间、效率

高”的理念，家长往往盲目报名，但这些机构实际上很多时候

只是在消耗时间，妨碍孩子的学校学习，使孩子失去规律的作

息时间。联合工作组应该对培训机构列出明确的计划和目标，

让家长和学生了解目标、计划、效果等信心全方位，以此消除

违规机构的欺骗行为。

第二、明确退费机制，消除家长和学生对退费的不信任

在培训机构中退费应该是被强制执行的，而不是难以实现的承

诺。但目前，很多培训机构的退费机制并不透明，退费的过程

繁琐费时，甚至有些机构会出现拖延退费、拖欠退费等违规行

为。因此，联合工作组应该在整治中加强对退费机制的监管和

管理，并引入专业的法务组织来帮助执行退费。

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第三、加强教师团队建设，维护孩子的教育质量

培训机构的教学质量与教师队伍是密不可分的。很多校外培训

机构的老师水平参差不齐，教学效果难以保证。联合工作组应

该对培训机构进行全面摸底，排查机构中是否有空转、空巢、

教师懒散等现象，看到问题必须及时采取针对性的措施。

第四、推进行业规范化，高度重视教育质量

推进校外培训机构行业规范化，最大程度上保障学生和家长合

法权益，成为当前教育领域的热点。联合工作组应该积极合

作制定和完善行业规范，对于未达到规范的机构，则有权制定

罚则或闭门整改等方式来推进行业规范化。

第五、加强整体监管，防止新的违规行为

无论是哪个行业，都需要规章制度的制定，校外培训机构不例

外。因此，在日后的管理工作中，联合工作组需要常年不断查

监，防止新型违规行为的发生。

总之，校外培训机构是教育行业的重要组成部分，对于整个教

育系统建设有着不可替代的作用。但是，在发展中存在大量的

违规行为。本次联合科技部和教育部的专项整治，旨在消除违

规行为，为依法、规范、安全、高质量的校外教育培训提供有

力的保障和支持。一、背景介绍

随着社会的变化和教育的转型，家长和学生对于学科辅导、兴

趣爱好培训、国际课程和留学考试等领域的需求不断增加，校

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外培训行业也得以迅猛发展。然而，随之而来的，是培训机构

内部违规行为的屡禁不止。近年来，校外培训机构存在的问题

主要有以下几个方面：

1.时间管理不当。部分培训机构为追求高效，使用“集训营式”

培训模式，强制学生参加高强度、多时间的课程。这不仅会使

学生失去规律的作息时间，而且可能阻碍其学校教育的进展。

2.退费难。很多培训机构的退费机制不透明、流程繁琐，甚至

有的机构会耍赖拖欠退费，导致学生和家长的合法权益无法得