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一、建设项目基本情况
建设项目名称
屠宰技术升级改造项目
项目代码
2311-610125-04-02-429020
建设单位联系人
建设地点
地理坐标
E108°29′45.575″、N34°6′31.544″
国民经济
行业类别
C1351牲畜屠宰
建设项目
行业类别
十、农副食品加工业13中的18屠宰及肉类加工135其他屠宰
建设性质
□新建（迁建）
□改建
?扩建
□技术改造
建设项目
申报情形
?首次申报项目
□不予批准后再次申报项目
□超五年重新审核项目
□重大变动重新报批项目
项目审批（核准/
备案）部门（选填）
西安市鄠邑区行政审批服务局
项目审批（核准/备案）
文号（选填）
/
总投资（万元）
70
环保投资（万元）
37.2
环保投资占比（%）
53.14
施工工期
2024年12月～2025年6月
是否开工建设
?否
□是：
用地（用海）
面积（m2）
31801.75m2（新增用地0）
专项评价设置
情况
无
规划情况
无
规划环境影响
评价情况
无
规划及规划环境影响评价符合性分析
无
其他符合性
分析
1、产业政策符合性分析
现有工程始建于1979年，2013年进行企业化改制，对厂区内屠宰车间、待宰间、污水站进行了升级改造，建设了一条生猪标准化屠宰线，生猪屠宰能力为10万头/a。
本项目在现有厂区内实施，主要对生猪屠宰技术进行升级改造，通过更新生产设备、提升屠宰技术，将生猪屠宰能力提升至16万头/a，以满足规模化屠宰企业设计生产能力要求。同时，项目建设进一步完善配套废气、废水污染防治措施。因此，项目建设是对现有工程生产能力的改造升级，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类。项目建设符合国家产业政策要求。
2、三线一单符合性分析
本项目位于西安市鄠邑区祖庵街道东街村户县鑫旺肉联厂厂区内，根据《西安市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（市政发〔2021〕22号）、陕西省生态环境厅办公室关于印发《陕西省“三线一单”生态环境分区管控应用技术指南：环境影响评价（试行）》的通知（陕环办发〔2022〕76号），本项目位于重点管控单元。
重点管控单元应优化空间布局和产业布局，结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等，按照差别化的生态环境准入要求，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。
项目与陕西省生态环境管控单元对照分析示意图见图1-1。
图1-1陕西省“三线一单”生态环境管控单元对照空间冲突图
经与《西安市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控方案》（市政发〔2021〕22号）对照分析，本项目位于重点管控单元，不在划定的生态保护红线范围内。本项目与涉及的生态环境管控单元准入清单符合性分析见表1-1。
表1-1项目与环境管控单元管控要求的符合性
序号
环境管控单元
区县
市（区）
单元要素属性
管控要求分类
管控要求
面积
（平方米）
本项目情况
符合性
1
陕西省西安市鄠邑区重点管控单元1
西安市
鄠邑区
大气环境布局敏感重点管控单元、水环境农业污染重点管控区
空间布局约束
大气环境布局敏感重点管控区：
1.严格控制新增《陕西省“两高”项目管理暂行目录》行业项目（民生等项目除外，后续对“两高”范围国家如有新规定的，从其规定）。
2.严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能。
3.推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。
31801.75
本项目不属于两高行业范畴、不属于重污染企业，无新增上述相关产能。
符合
污染物排放管控
大气环境布局敏感重点管控区：
1.鼓励将老旧车辆和非道路移动机械替换为清洁能源车辆。推进新能源或清洁能源汽车使用。
本项目使用新能源运输车辆。
符合
水环境农业污染重点管控区：
1.深入实施化肥农药减量行动，推动精准施肥、科学用药，加强农业投入品规范化管理，到2025年，化肥农药使用量实现零增长。
2.畜禽养殖场配套建设粪污处理设施，加强规模以下养殖户畜禽污染防治。在养殖大县散养密集区推广“截污建池、收运还田”等畜禽粪污治理模式，加快建设粪污集中处理中心，统筹建立农村有机废弃物收集转化利用网络体系和市场化运营机制。
3.严格水产养殖投入品管理，严禁非法使用农药。推广大水面生态养殖等健康养殖方式，修复水域生态环境，加快水产养殖尾水治理。2025年，规模以上水产养殖尾水实现达标排放。
4.提升农村生活污染治理水平。对于可形成径流，并进入自然水体的农村生活污水直排区域，按照分散与集中相结合的原则，优先开展农村生活污水资源化利用，因地制宜完善农村生活污水设施及管网建设。
本项目实行雨污分流制度。生产废水、生活污水经厂区自建污
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