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行政管理专业论文范文六篇

【篇一】

一、内部控制的重要性

（一）有助于国家各级行政事业单位履行职能

行政事业单位属于国家职能部门，行驶国家权力，其资金来

源纳入国家预算，当前形式下随着改革开放及其他法法规的调整和完

善，但会计法律方面特别是资金财产管理方面仍然存在一定的滞后

性，因此加强行政事业单位的内部控制管理，加强制度建设，用制度

来约束和管理人的行为，把权力放进制度的笼子里，对当前的内部控

制建设，意义非常重大，加强内部控制建设更有助于提高国家各级行

政事业单位履行其职能。

（二）有助于国家各级单位发现单位内部控制缺陷

合理有效的内部控制也是保证行政事业单位更好地履行其

职能，避免单位在运行过程中偏离目标。内部控制系统通过划分单位

的业务流程，明确控制要点和采取相应的措施，促使行政事业单位的

每一个环节都按照相应的程序和流程进行。各单位要按照内部管理的

需要，建立各主要业务控制程序，把握控制要点，使每一项业务从发

生到完成的处理都严格遵循业务程序，达到确定的业务标准，以防止

差错，堵塞漏洞。当我们对内部控制进行检查的过程中，可以对其健

全性与有效性进行评价，提高内部控制的有效性，减少内部控制缺陷

的发生。

二、目前行政事业单位内部控制存在的问题

（一）领导重视程度不够

内控强调的是全员参与，每个人所在的工作岗位不同，岗位

风险点不同。内控管理有资金管理、政府采购，资产管理等，单位职

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工们认为我干好自己的本职工作就好了，哪来的什么风险，思想上突

然接受不了。同时由于多年以来，我国行政事业单位的权力过于集中

于一把手和几个分管领导手中，现在搞内控，将权力分解，权力制衡，

工作流程复杂化，必然会影响到他们的权力结构和业务流程，导致日

常工作中涉及内控制度实施存在一定的阻力和难度。

（二）在认识上存在一定的偏差

目前搞内控建设是要求各单位对照《行政事业单位内部控制

规范》，针对本单位的具体情况加以对照和完善。并不是新建立一些

规章制度，内控的建立要求全面性和重要性，我们在具体工作过程中

要将风险等级排序，根据风险点再制定具体应对措施，一定要在全面

性的基础上强调重要性原则，针对本单位发生频率高的业务事项，制

定相应的风险应对措施，而不是将《行政事业单位内部控制规范》所

有的业务事项都纳入到内控管理，理解上存在一定的偏差。

（三）各单位具体实施中存在一定的问题

一般同事认为内控不是自己的事，单位主要领导认为财务人

员把内控手册制定好就好了，殊不知内控不是一个财务人员的事，是

全体员工共同参与、共同遵守的事项，只有全员参与才能全面梳理业

务流程、查找各类风险、制定相应风险防控措施，指导各项业务的开

展，无论是制定制度还是具体实施，都涉及到单位的各股室和每个人，

需要全体员工将内部控制融入到工作中，达到内控目标。

（四）内控环境薄弱

目前很多行政事业单位在内控管理中重制度建设轻执行，领

导重业务建设，轻财务管理。很大一部分单位根据当前形势也制定了

制度，但是在执行上要么仅限于形式，要么在日常工作中很难操作，

单位存在内部控制意识淡薄，制度不完善，权力制衡弱化等问题，“重

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