2025年总经理学习国有企业深化三项制度改革心得体会.pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

学习国有企业深化三项制度改革

心得体会

尊敬的各位领导、各位同事：

上午好！

国有企业三项制度改革（即管理人员人事制度改革、劳动用

工制度改革和收入分配制度改革），是目前国有企业改革的重要

内容和关键领域。推进三项制度改革，既是集团公司“转变发展

方式、调整产业结构”的重要内容，也是公司增强发展动力、提

升发展质量的现实需要，更是充分调动员工积极性、激发人才活

力的关键因素。根据市国资委和集团公司要求，我认真学习了国

有企业深化三项制度改革及市国有企业三年行动实施方案等文

件精神，现将学习心得体会汇报如下。

一、客观分析深化三项制度改革中存在的困难和问题

1、“管理人员能上能下”仍有问题尚未解决。近年来，集团

公司先后两次通过集中竞聘上岗的方式，为全体员工提供了更高、

更广的工作平台，也为集团管理层、各分公司领导层注入了新鲜

的血液。但是，当管理人员到了一定层级，一般就只上不下或只

是同层级流动，这种现象极大促进了管理人员的官本位意识，还

有个别管理人员将“只上不下”视作理所当然的权利，认为自己

历史上有过贡献，没有功劳也有苦劳，忘了与所在岗位和薪酬相

匹配的能力素质和业绩。

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

2、“员工能进能出”推进过程非常棘手。集团公司从去年年

底开始正式执行“末位淘汰制”，从执行过程到结果，都出现了

一些不和谐的问题，今天借此机会，我仅从个人的角度，谈谈对

“能进能出”问题的看法：从“能进”的角度看，集团公司要承

担一定的国有企业社会责任，每年都要吸收一定数量大学毕业生、

退伍军人等，这其中有一部分人员并不符合集团公司对工作岗位

的要求，另一方面，对一些稀缺性的高层次人才，集团公司又难

以通过高薪引进，换句话说，我们招不到想要招的人。再说“能

出”的问题，在正式执行“末位淘汰制”之前，部分员工缺乏危

机感，甚至养尊处优、不思进取，个人素质、技能水平缺乏市场

竞争力，尤其是对于年龄较大的员工，一旦辞退等于失业，阻力

之大可想而知。

3、“收入能高能低”执行力度相对较大。通过几次薪酬改革，

目前集团公司薪酬制度和待遇水平已基本完善。但在薪酬层次化

构建方面，关键岗位、高素质紧缺人才的薪酬水平低于市场化薪

酬水平，劳动力市场供应充裕的通用岗位、辅助岗位员工的薪酬

水平却高于市场化薪酬水平，仍然存在“该高不高、该低不低”

的问题；在思想认识方面，仍有部分员工存在着浓厚的平均主义

思想，而且目前经济社会持续的收入增长，给员工带来不切实际

的过高预期，产生收入只增不减的错觉，未真正意识到个人收入

最终要与个人贡献和企业效益挂钩。

二、科学把握深化三项制度改革的原则和方向

1、坚持将三项制度改革与市场化导向相结合。三项制度改

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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

革涉及面广，难度大，是一项复杂的系统工程，需要做好总体设

计和系统谋划。市场化是改革的总基调，是实现资源优化配置的

决定性手段，三项制度只有实现与市场的有序衔接，企业才有参

与市场竞争的基础条件。要认真研究本公司情况，结合实际条件，

统筹部署，循序渐进，在推进三项制度改革的同时，努力推进公

司治理、组织设计等相关领域的改革，实现协调配套，巩固改革

成果。

2、坚持将三项制度改革与激发职工活力相结合。深化三项