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《战略管理》分析报告

分院管理分院 班级09工商管理本科2班 小组第七小组 成员魏杰、柴焕焕、黄若男、黄咪咪、邵帅 日期2012年4月13日

战略管理内外部环境分析报告外部环境分析

PEST+G分析

一、政治法律环境

机会：

1、2010年由中共中央、国务院颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲

(2010-2020年)》提出了继续教育新的任务，提出未来十年我国将借助网络技术的支撑，从社会和学习者的需求出发，进一步加大投入力度，充分调动社会各方面积极性，努力拓展各类教育机构和相关场所的继续教育功能，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展各种类型的继续教育。

2、中共中央、国务院曾出台了一系列促进继续教育发展的规定或条例，一些部委制定了促进本部门或本行业发展的规章制度，不少地方政府也出台了有利于本地区发展的继续教育规定或条例，这些都有力地促进了我国继续教育的发展。

3、1995年3月颁布的《教育法》第一次从法律上规定，所有专业技术人员有接受继续教育的权利和义务，继续教育的作用和地位开始受到社会重视；1984年11月成立了中国继续工程教育协会；1995年11月人事部颁发了《全国专业技术人员继续教育暂行规定》，对专业技术人员接受继续教育提出了要求。天津、北京、广东等省市人大通过了继续教育的地方性法规，一些部委也对专业技术人员的继续教育做出了规定，这都将对继续教育的发展起推动作用。

4、在新的历史时期，加快发展继续教育是提升国家核心竞争力和推进创新型国家建设的必然要求，是促进我国经济发展方式转变和产业结构调整的重要支撑，是构建终身教育体系和建设学习型社会的迫切需要，是持续开发人力资源和满足广大社会成员日益增长的多样化教育需求的重要举措，对于推动社会主义文化大发展大繁荣、建设更高水平的小康社会和社会主义现代化国家具有重大意义。

威胁：

国家政策的改变：2012年公务员考试，中央机关及其省级直属机构除特殊职位外,不再招录应届毕业生。虽然这项政策的实施并不意味着应届毕业生不能报考国家公务员,县级直属机构将主要招录应届高校毕业生，但这在一定程度上给继续教育带来了威胁。

二、经济因素

机会：

1、国家十二五计划中提出：要扩大教育开放，加强国际交流合作和引进优质教育资源。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%,同时，为继续教育学院指明了方向，积极开展国际4+1、会计国际化等项目。

2、国家进行产业结构调整，部分劳动力在从第一产业向第二、三产业转移，或者从第二产业向第三产业转移之前，也就是在其走向新的岗位之前必须学习新知识、掌握新技术。而学习新知识、掌握新技术的最好、最快捷的方式就是参加各种形式的继续教育培训。国家对产业结构的调整为继续教育创造了比较大的市场空间。

3、中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，2012年4月16日银行间外汇市场人民币汇率中间价为：1美元对人民币6.2960元，1欧元对人民币8.1939元，100日元对人民币7.7767元，1港元对人民币0.81146元，1英镑对人民币9.9644元，1澳大利亚元对人民币6.4975元，

1加拿大元对人民币6.2963元。可见我们人民币增值。人民币升值了，给学生创造了一个良好的出国环境。一是留学担保金数额下降，降低了留学门槛。二是生活费用降低了，特别对于一些选择大城市如美国纽约，澳洲悉尼、英国伦敦、法国巴黎、加拿大多伦多等的留学生，生活费用将大幅降低，这样就增加了学生对继续教育的需求。

威胁：

出国等项目所花费集资净相对较大，消费者的议价能力高，价格优势在市场上还没有得到更好的宣传。

三、社会文化因素

机会：

1、市场对继续教育的需求变得明显，社会就业压力大，在职人员和在校学生对更高层是的学位学历的要求，对出国留学的追捧，提高自身文化素质，从而提高就业优势。

2、随着高等教育大众化时代的到来，社会上接受高等学历教育的人数日益增多，我国社会成员整体素质得到提高，学习意识进一步增强，从而就会出现对高水平、高层次继续教育的新一轮需求。随着经济改革的深入和人才观念的转变，大学后非学历继续教育的需求也在逐年增长。

3、多年来，中国到美国的留学生以读研究生为主，但近年来赴美就读本科的中国学生越来越多。据专家介绍，美国国际教育协会发布的《2010门户开放》报告指出，2009年至2010年度学年，中国首次成为美国的最大留学生来源国，有约127628名中国学生在美国就读，