《安全基础要求 焙炒咖啡》编制说明（征求意见稿）.pdf

粤港澳大湾区标准促进会团体标准

》编制说明

《安全基础要求焙炒咖啡

一、工作简况

（一）任务来源

为贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《国家标准

化发展纲要》以及《贯彻实施国家标准化发展纲要行动计

划》有关要求，省市场监督管理局大力推进“湾区标准”体

系建设工作，将该项工作列入《广东省市场监管现代化“十

四五”规划》。食品文化在粤港澳三地同根同源，为落实国

家高质量发展战略及食品安全战略，将安全优质的食品作为

食品“

湾区标准”研制重点，对满足湾区人民对高品质食品

的需求，以及支撑和引领粤港澳大湾区食品产业高质量发展

具有现实意义。结合2022年食品“湾区标准”研制计划，

《安全基础要求焙炒咖啡》由广东省食品检验所提出，并

由广东省粤港澳大湾区标准促进会于2022年11月9日批准

立项。

（二）起草单位

牵头机构广东省食品检验所，参与机构及起草人待定。

二、标准立项的必要性，拟解决的问题

（一）立项的必要性

焙炒咖啡则随着我国年轻消费群体的崛起,咖啡饮用人

数不断增加,市场发展迅速,我国咖啡豆进口总量正逐年递增。

海关总署发布的数据显示，2021年上半年,咖啡豆进口量同

比增长104.3%,进口总额同比增长76%。咖啡豆进口量增长

的背后,是咖啡市场的不断扩容。《2017—2021年中国咖啡

行业投资分析及前景预测报告》显示,我国咖啡消费量正以每

年15%—20%的幅度快速增长,远高于全球2%的平均增速。

本标准的制定，将带动焙炒咖啡往高品质方向发展，满足湾

区人民对高品质食品的现实需求，有利于丰富消费选择,提高

消费品质,促进消费升级，对提升粤港澳大湾区食品质量水平

具有积极意义。

《安全基础要求焙炒咖啡》的制定，将带动咖啡产业

往高品质方向发展，满足湾区人民对高品质食品的现实需求，

有利于丰富消费选择,提高消费品质,促进消费升级，对提升

粤港澳大湾区食品质量水平具有积极意义。

（

二）拟解决的问题

粤港澳三地在一个国家、两种制度、三个关税区、三种

货币的条件下，关于食品安全的监督管理制度、食品安全标

准等也存在较为明显的差异。香港、澳门大量采用了国际食

品法典委员会（CAC）、欧盟、美国等国际组织和发达国家

的标准；内地食品安全标准在积极借鉴先进的相关国际标准

的基础上，综合考虑了内地食物结构、营养需求、食品供应

现状等因素，制定了符合内地实际、具有中国特色的食品标

准体系。

为建设三地统一的食品标准体系，促进湾区食品同标同

质高质量发展，本标准同时比对了内地、香港、澳门三地的

法律法规和食品安全标准规定，包括微生物、农药残留、兽

药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的品

种、限量以及食品添加剂的品种、使用范围、用量，制定出

能够同时满足三地要求的食品标准。

三、标准编制原则、内容的确定

（1）标准编制原则

1.本标准按照《食品“湾区标准”研制规范》（试行）、

GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》、GB/T20004.1《团体标准化第1部分：良

好行为指南》的规定进行编制起草，符合《团体标准管理规

定》相关要求。

2.本标准具备科学性、规范性、先进性和适用性。以满

足强制性食品安全国家标准为前提，对比香港特别行政区规

例、澳门特别行政区行政法规等规定，选取污染物、真菌毒

素、微生物、农药残留、食品添加剂等作为安全指标。以指

标严谨、科学为前提，污染物、真菌毒素、微生物等安全指

标综合选取同时满足三地要求的限量作为安全基础要求指

标的限值；食品添加剂指标，抗氧化剂、防腐剂、甜味剂、

着色剂中三地共有的品种，最大使用量和要求取三地最严；

三地独有品种的，三地逐步实现标准衔接；除了抗氧化剂、

防腐剂、甜味剂、着色剂4种类型之外的食品添加剂，参考

GB2760和相关国际标准。

（二）主要内容

本标准的主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和

定义、安全指标、检验方法、附录等6部分，详细确定依据

见表1。

表1标准主要内容

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