高考政治复习教案：必修2第5课考点二　我国的人民代表大会制度含答案.docVIP

考点二我国的人民代表大会制度

知识精讲

1.人民代表大会制度

含义

是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度

地位

是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度

决定因素

由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定

组织活动原则

民主集中制

基本内容

国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则，等等

续表

优越性

保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结

态度

坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。坚定制度自信，不是要故步自封。党提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

2.民主集中制

含义

民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

主要表现

在人民代表大会与人民的关系上

人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

在人民代表大会与其他国家机关的关系上

人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督

在中央和地方国家机构的关系上

在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性

3.怎样坚持和完善人民代表大会制度

(1)坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。

(2)具体来说，要进一步完善人大代表的选举制度；进一步加强和改进立法工作，不断提高立法质量；积极改进和加强监督工作，增强监督实效；加强人大及其常委会自身组织制度和工作制度建设；进一步密切人大代表与人民群众的联系，更好地代表人民并接受监督。

(3)建设社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。

4．正确理解我国国家机关之间的关系

(1)在我国，人民代表大会是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

(2)人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。

(3)各级人民政府是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中有关行政工作的部分。人民政府必须依法行政，不可缺位、越位、错位；不得干预司法活动、妨碍司法公正。

(4)人民法院和人民检察院分别是我国的审判机关和检察机关，依法独立行使司法权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但是司法活动必须坚持中国共产党的领导、接受人民代表大会的监督，以实现司法公正。

特别提醒第一，全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系

①人民民主专政与人民代表大会制度

人民民主专政

人民代表大会制度

区别

我国的国体

我国的政体

联系

人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点

②人民代表大会与人民代表大会制度

人民代表大会

人民代表大会制度

区别

是我国人民行使国家权力的机关

是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体

联系

人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一管理国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石

③人民代表大会制度与党的领导之间的关系

a．我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。b.党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。

④人民代表大会制度与西方议会制的区别

人民代表大会制度

西方议会制

经济基础

生产资料公有制

生产资料私有制

反映国体

人民民主专政

资产阶级专政

阶级实质

人民当家作主

维护资产阶级利益

权力主体

人民

资产阶级

活动原则

民主集中制

三权分立制

办事效率

协调高效

相互扯皮、效率不高

第二，人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系

知识拓展我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基本政治制度

社会制度

是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称

国家制度

广义上包括国体和政体，狭义上是指国体即人民民主专政

根本政治制度

人民代表大会制度

基本政治制度

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

易错纠偏

易错点一：对各类国家机关的职权分不清

提醒

我国的行政机关，由国务院(即中央人民政府)及其领导的全国各级行政机关(各级地方人民政府)构成，负责贯彻执行国家权力机关通过的法律和决议中