云南省给水管网改扩建工程项目可行性研究报告.docx

研究报告

PAGE

1-

云南省给水管网改扩建工程项目可行性研究报告

一、项目背景

1.1云南省水资源现状

(1)云南省地处中国西南边陲，拥有丰富的水资源。据统计，全省水资源总量约为6700亿立方米，占全国水资源总量的1/6。其中，地表水资源量约为5400亿立方米，地下水资源量约为1300亿立方米。然而，由于地理环境和气候条件的影响，云南省水资源分布极不均衡，呈现出“一江清流，百溪争流”的特点。南部地区水资源丰富，而北部地区则相对匮乏。

(2)云南省水资源在时空分布上具有明显的不确定性，季节性变化较大。夏季降雨集中，水资源量相对充沛；而冬季则干旱少雨，水资源量明显减少。此外，由于降水的不均匀分布，导致全省各地水资源供需矛盾突出。以昆明市为例，该市水资源总量丰富，但由于城市人口增长和工业发展迅速，水资源供需矛盾日益加剧。据统计，昆明市人均水资源量仅为全国平均水平的1/4。

(3)云南省水资源开发利用过程中存在诸多问题。首先，水资源开发利用效率较低，水浪费现象严重。据统计，全省万元GDP用水量约为全国平均水平的1.5倍。其次，水污染问题日益严重，全省地表水水质达标率仅为60%，地下水水质达标率仅为50%。此外，由于水权制度建设滞后，水资源管理存在一定程度的混乱，导致水资源配置不合理。以洱海为例，作为云南省最大的高原湖泊，近年来由于周边地区工业和生活污染，洱海水质持续恶化，引起了广泛关注。

1.2供水管网现状及问题

(1)云南省现有供水管网规模庞大，覆盖全省多个州市和县区。然而，随着城市化进程的加快和人口增长，供水管网面临着巨大的压力。现有管网普遍存在老化、破损严重的问题，导致供水水质和水量无法满足日益增长的需求。以昆明市为例，该市供水管网老化率高达60%，部分管网已超过设计使用年限。

(2)供水管网布局不合理，部分地区供水能力不足。例如，在干旱季节，一些地区供水管网无法满足居民生活用水需求，甚至出现断水现象。此外，管网覆盖面不足，仍有部分农村地区和偏远山区居民未能接入供水管网，生活用水质量得不到保障。据调查，全省仍有约200万农村人口未能饮用到符合国家标准的水。

(3)供水管网运行管理存在诸多问题。首先，管网维护保养不到位，导致管网泄漏、爆管等事故频发。据统计，全省每年因管网问题造成的损失高达数亿元。其次，供水企业运营成本较高，水价调整滞后，导致水费收入难以满足管网更新改造和运行维护需求。此外，供水服务质量有待提高，部分供水企业服务意识不强，用户投诉处理不及时。

1.3改扩建项目建设的必要性

(1)随着云南省经济的快速发展和城市化进程的推进，对供水需求量不断增长，现有供水管网已无法满足日益增长的用水需求。据统计，近年来云南省城市化率以每年1%的速度增长，城市人口规模不断扩大，导致城市供水需求量逐年上升。以昆明市为例，近年来昆明市城市供水需求量平均每年增长率为5%，而现有供水管网的设计供水能力仅能满足当前需求的70%左右。如果不进行改扩建，将严重影响城市居民的生活质量和社会经济发展。

(2)供水管网老化严重，存在安全隐患。云南省现有供水管网大部分建于上世纪五六十年代，经过多年的使用，管网设施老化、破损现象普遍。据调查，全省供水管网老化率高达60%，其中昆明市供水管网老化率更是高达70%。这些老化管网存在泄漏、爆管等安全隐患，一旦发生事故，不仅会造成供水中断，还可能引发环境污染和安全事故。例如，2019年昆明市发生的一起供水管网爆管事故，导致周边数千户居民用水中断，并造成了环境污染。

(3)改扩建项目有助于提高供水保障能力，促进社会经济发展。供水管网改扩建项目不仅可以提高供水能力，保障城市居民生活用水，还可以为工业、农业、旅游业等提供稳定的水源。据预测，未来五年内，云南省城市供水需求量将增长30%以上。通过改扩建项目，可以增加供水能力，提高供水保障水平。同时，项目实施将带动相关产业发展，如建筑、建材、设备制造等，对经济增长产生积极影响。以昆明市为例，近年来通过实施供水管网改扩建项目，城市供水能力提高了30%，有效保障了城市居民生活用水，促进了昆明市社会经济的持续发展。

二、项目概述

2.1项目规模与范围

(1)本项目规划覆盖云南省昆明市及其周边地区，涉及多个县区，服务人口约500万人。项目总投资估算为30亿元人民币，将新建和改造供水管网总长度达到1000公里。其中，新建管网600公里，改造管网400公里。项目实施后，预计将新增日供水能力50万立方米，有效提高供水保障能力。

(2)项目将重点对昆明市主城区、呈贡新区、安宁市等人口密集区域进行供水管网改造。主城区现有供水管网存在严重老化问题，管网漏损率高达20%，项目将对此进行全面的改造升级。呈贡新区作为昆明市新开发区域，项目将新建供水管网，满