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君子忧道不忧贫。——孔丘
第四章区际联系与区域协调发展
第一节流域内协调发展.
第二节资源跨区域调配.
第三节产业转移.
第四节国际合作.
第一节流域内协调发展
一、教学目标
1.掌握流域内协调发展；
2.以黄河流域为例，说明流域内部协作开发水资源、保护环境的意义。
二、教学重难点
以黄河流域为例，说明流域内部协作开发水资源、保护环境的意义。
三、教学方法
讲授法、谈话法、讨论法。
四、教学过程
[新课导入]：
四川从2017年全面建立河长制，2018年全面建立湖长制以来，所有的7415条河流、7817
座水库全部建立了河长制，泸沽湖等29个重要天然湖泊被纳入了湖长制。不仅如此，四川还
把2458条长年流水的水渠和一些重要的渠道、12个湿地都创新性的纳入了河长制管理范畴。
【提出问题】为什么要实行“河长制”？
[新课教学]：
臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
一、流域内部水资源协作开发
【讲解】河流与人类生存发展的关系十分密切。河流的干流和各级支流以及连通的湖泊、沼
泽构成了水系，由分水岭所包围的河流或水系的集水区域称为流域。
【提出问题】观察上图，区分一下水系和流域。
学生回答。
【归纳总结】
【讲解】如上图所示，流域就是从源头到河口、从上游到下游、从左岸到右岸、从支流到干
流之间通过水流相互连接和影响，形成完整、独立的自然区域。
【提出问题】那么流域有什么特性？（注意红字区域）
学生：整体性强、关联度高。
【讨论】流域内的水资源具有什么功能？
学生积极踊跃回答。
【归纳总结】
流域内的水资源具有农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能
发电、生态保护、旅游等多种功能。
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
对于流域内不同行政区域、不同行业和部门具有开放共享性。
【提出问题】正因为水资源功能很多，具有开放共享性。所以在流域内水资源的协作开发和
综合利用下，会影响到流域的什么方面？
学生回答：会影响整个流域的社会、经济、生态环境系统的运行和发展。
【引导】水资源具有农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能发电、
生态保护、旅游等多种功能。那我们想农民需要水资源来农业灌溉和淡水养殖。居民和工厂
需要水资源来提供工业用水和生活用水，旅游业需要水资源来吸引游客，这就是不同的利益
主体对于水资源开发利用的需求不同，所以会出现什么情况？
学生回答：导致地区之间、上下游之间、工农业之间、城乡之间在水资源利用、水质保护中
出现利益冲突。
【讲解】考虑到流域的整体性强、关联度高的特点，需要以流域为单元进行统筹管理。但是
因为不同主体出现了利益冲突，流域可能跨越不同的行政区，由不同主体分别行使管理权，
因此，需要综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段，对流域进行统筹管理，分担
义务，分享权利、协调行为，为流域内各区域提供公平的共同发展的机会。
【讨论】河流可分为上游、下游和全流域，应该分别怎样进行管理呢？
学生回答。
【归纳总结】
上游制定相关法律，实施水源地保护、水土保持等生态保护措施
下游征收费用作为对上游生态保护的经济补偿
全流域设立专门的管理机构，对全流域进行水量的分配和调度、水利工程
建设的布局规划、排污
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