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中天控股“每建必优”督导评估实施办法（2021版）

为深入贯彻“每建必优”品质理念，加快区域项目管理标准化的落地，加快中天先进建造方式的普及，强化现场质量、安全隐患治理，着力提升区域项目管理的均衡性，集团决定建立“每建必优”督导评估工作机制，并依据督导评估结果，对区域和项目部进行联动管理。

一、评估对象及分类

各区域集团、区域公司所有在建项目，根据项目类型及评估时所处施工阶段划分为Ⅰ类、Ⅱ类，分别采用不同的评估方式，详见表1：

表1

类别

施工阶段

评估方式

Ⅰ

1、主体结构3层及以下，以砼浇筑完成为界线，按项目最快施工楼栋确定；

2、装饰后期，按建筑地坪施工全部完成或人货梯拆卸完成划分，以项目最慢施工楼栋确定；

3、钢结构、厂房、别墅、市政项目等。

R现场检查

R经济处罚

￡专项排名

￡综合排名

Ⅱ

除Ⅰ类以外的主体阶段、装饰阶段工程

R现场检查

R经济处罚

R专项排名

R综合排名

二、评估内容

集团“每建必优”督导评估分为质量、安全两个专项，通过检查工程实体及必要管理记录，评价项目质量、安全风险，验证区域项目管理标准化建设及运行成效。专项评估标准见附件1、附件2。

质量专项

质量专项评估共3个分项：

1、标准化建造：对集团“深化设计+集中加工+专业流水+穿插施工”先进建造方式应用情况检查评价，根据有效实施项计算得分。

2、实测评价：引用区域对项目实测实量、观感评价结果，按规则计入专项评估总分，由区域在评估前统计提供。

3、质量红线：以预控质量风险，消除质量隐患为目标，按集团项目质量红线标准，对项目重点质量管理动作及工程实体质量隐患进行检查评价，按触碰项计算扣分；

4、加、扣分项（各限2分）：

表2

序号

事项

分值

1

“深化设计+集流插”技术实现模块化应用，单一模块深化及应用点达到区域标准的80%以上

+0.5分/项

2

项目局部停工规避检查

-0.5分

3

管理记录造假

-0.5分

4

同一项目总的项目，评估前已被集团或区域责成整改的系统性或较大隐患，评估时仍未得到有效改进

-1分

（二）安全专项

安全专项评估共2个分项：

1、安全文明:对项目部安全文明氛围进行评价，包括大门形象区、办公区、生活区、施工区的功能布局、CIS应用、硬件设施、整理整顿，按实施状态评价得分；

2、安全红线:以预控安全风险，消除安全隐患，防范安全事故为目标，根据集团项目安全红线标准，对项目强制性安全管理动作及工程实体安全隐患进行检查评价，按触碰项计算扣分；

3、加、扣分项（各限2分）：

表3

序号

事项

分值

1

“中天项管平台APP”运行良好

+0.5~1分

2

智慧工地系统真实有效运行

+0.5~1分

3

项目局部停工规避检查

-0.5分

4

管理记录造假

-0.5分

5

项目部、区域隐患排查与集团隐患排查符合度偏差大

-1分

6

同一项目总的项目，评估前已被集团或区域责成整改的系统性或较大隐患，评估时仍未得到有效改进

-1分

三、评估方式

由集团安标部负责成立“每建必优”督导评估组（设5组），分上、下半年每年两轮对在建项目全覆盖独立评估。评估组每组2人（包括组长1人），必要时联合集团相关部门专业工程师共同评估。评估组随机安排，区域规模较大时多组同时评估，具体评估程序：

（一）区域总体：=1\*GB3①分公司项目检查；=2\*GB3②区域直管项目检查；③区域总体情况讲评会；④区域书面评估报告反馈。

（二）项目部：=1\*GB3①提交标准格式项目评估基本信息表；=2\*GB3②现场检查及记录核实；③简要通报并签发项目督导评估报告。

项目评估基本信息表及项目督导评估报告格式详见附件3、附件4。

四、评估结果

隐患督办：对触犯红线的事项，由集团直接启动信息化隐患督办或拉闸流程，对项目部相应责任人实施检讨问责，具体隐患由项目部整改后报区域检查合格，提交集团复核闭合。

专项排名：以区域为单位，根据项目质量专项、安全专项评估得分，对所有Ⅱ类参评项目进行专项排名，根据排名进行奖罚、项目总信用加、扣分、警示约谈。

综合排名：以区域为单位，按质量专项40%+安全专项60%计算项目总分，对所有Ⅱ类参评项目进行综合排名，根据排名结果进行业务和荣誉限制。

评估报告：单个项目评估结束后，编制“每建必优”项目评估报告，记录亮点，督办重点风险；区域整体评估结束后，编制《区域“每建必优”督导评估报告》，对两个专项及项目综合明确排名，分析区域项目管理亮点与不足，明确具体改进要求。

五、结果应用

（一）经济奖罚

1、红线处罚

对触碰红线项，由评估组根据隐患严重程度，实施200-1000元/条的经济处罚，罚款应由项目执行经理、直接责任岗位、项目部按一定比例承担，具体由区域公司按工程管理奖罚办