2025年XX区社会办门诊部及诊所医疗服务监管系统采购需求.pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

XX区社会办门诊部及诊所医疗服务监管系统采购需求

一、项目建设背景

社会办医是我国医疗服务体系的重要组成部分，为促进社会办医规范发展，国

家通过多举措明确，需将社会办医疗机构医疗行为全面纳入监管。

基于《XX省卫生健康数字化改革指南的通知》要求，XX区持续推进卫生健康数

字化转型，创新加强全区社会办医疗机构医疗数据归集及诊疗行为的数字化监管新

举措。XX区卫生健康局按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于进一步

完善医疗卫生服务体系的意见》和XX市XX区人民政府办公室关于下达XX市XX区

2023年政务信息化项目第一批计划的通知》（X委发〔2023〕50号）等文件要求，

组织建设XX区社会办门诊部及诊所医疗服务监管系统项目。

通过本次项目的建设，将依托全民健康信息平台及健康大脑实现全区诊疗数据

互通共享，提高医疗服务质量，建立精准、规范、高效、便捷的医疗业务信息化管

理系统。强化监督，规范管理。全面加强全区社会办医疗机构诊疗行为数字化监管，

着力解决民营医疗机构诊疗记录不规范、门诊就诊数据缺失等问题，填补监管漏洞，

提升管理效能，为人民群众提供安全、优质、高效的基本医疗保障服务。

二、项目建设及实施内容

项目建设内容包含XX区社会办门诊部及诊所医疗服务监管系统、社会办医疗

HIS系统数据采集服务、XX区健康大脑数据对接、省卫健委“数智卫监”数据对接、

XX市全民健康信息平台数据对接。具体包括：需求调研、系统设计研发、安装调试、

部署实施、运行维护、项目验收以及技术培训。

三、软件清单及功能要求

1、XX区社会办门诊部及诊所医疗服务监管系统

XX区社会办门诊部及诊所医疗服务监管系统，主要实现对机构日常诊疗行为的

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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

具体数据监管，根据规则进行数据分析，并对疑似违规行为进行预警提示，并以此

作为线索进行精准执法。

2、社会办医疗机构HIS系统数据采集

在健康大脑服务器部署医疗业务数据采集服务，分为两类实施：（1）医疗机构

没有HIS业务系统或者有HIS业务系统但不满足业务数据采集标准的，通过业务数

据采集医疗业务表单，生成业务数据；（2）医疗机构的HIS业务系统能够满足业务

数据采集标准的，根据数据归集要求制作标准接口文档，完成数据接入、采集、联

调等工作，核实数据接入的真实性及有效性并实时进行修正、跟踪，确保数据上传

的稳定性。同时采集到的诊疗行为数据，需上传至医疗服务监督系统进行预警分析。

（3）数据采集上传至医疗服务监管系统的同时，针对预警分析数据可通过医疗服务

监管系统反馈至医疗机构事前事中提醒功能模块进行医疗机构诊疗服务过程中不规

范行为。（4）医疗机构在诊疗服务过程中产生监管系统事前事中提醒但又未作行为

修正，导致监管系统产生预警数据的机构，可在机构自查服务系统里进行申诉。

3、健康大脑数据对接

通过在健康大脑服务器部署医疗业务数据采集服务，并对社会办门诊部及诊所

日常诊疗行为数据进行归集，结合健康大脑的其他业务系统进行数据整理并进行对

接，将业务需求有效数据与XX区健康大脑系统形成互联互通。

4、省卫健委“数智卫监”数据对接

社会办门诊部及诊所日常诊疗行为数据接入至XX区社会办门诊部及诊所

医疗服务监管系统进行数据分析预警，并将监管系统接入至省卫健委“数智卫监”

系统，将产生的预警数据按要求上传至省平台。