2025年节能环保产业集群发展三年行动计划.pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

节能环保产业集群发展三年行动计划

为统筹推动循环经济发展，培育节能环保产业集群、加快建设现代产业

体系要求，扎实提升节能环保产业发展水平，根据《关于培育发展战略性支

柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》等文件精神，结合《环保产业发

展规划》，特制定本行动计划。

一、产业现状

本行动计划的节能环保产业是指为能源资源节约利用、循环经济发展、

保护生态环境提供技术基础和装备保障的产业，主要包含先进环保技术和装

备、环保产品和环保服务等方面。

(—)产业基础

1.产业发展基础雄厚。全域有2000多家环保企业规上企业100家，

从业人员超5万人。2023年完成规上产值同比增长5.5%节能环保产业已

o

形成研发设计-装备制造-工程施工-运营服务的完整产业链，产业主要集中

在1ED照明、高效变频器、绿色建材、水污染治理、节能环保服务等领域。

形成了以检测、监测、培训、孵化、展示等全链条支撑体系，是环保产业最

集中、产品最齐全、技术最密集的产业集聚区。

2.细分领域优势明显。节能环保产业充分发挥〃小而精〃的特点和优

势，培育了一批细分领域的赛道冠军。水污染防治产品在水处理领域的市场

占有份额进一步增大，部分环保企业在垃圾渗滤液处理、污泥处理处置、化

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

工废水处理行业成为可提供系统解决方案的知名企业。已创建国家级专精特

新〃小巨人〃企业2家，省级专精特新中小企业10家。

3.

创新研发资源集聚。节能环保领域先后与多家高校和科研机构建立

产学研合作机制，累计建成各级各类研发平台50家。拥有博士后工作站3

家，高新技术企业120家，省级企业技术中心5家，省级工程技术研究中心

10家,有效发明450件。

4.产业生态不断优化。要素保障体系逐步完善，建设了环保展示中心、

环保城等技术、产品的展示,创建了软件园、智造园等孵化器、加速器和众创

空间，联合建成环保专业人才培训基地。支撑体系持续发力，相继成立环保

产业发展基地。

5.

开放合作成效显著。重点推动建设了环保科技和产业合作示范基地、

环保技术转移中心、水处理联合研发中心，将环保技术装备和环保服务输往

市场，多家企业开展环保项目的国际合作。

（二）存在不足

当前节能环保产业还存在一些突出问题，主要表现在：一是节能环保企

业存在低水平同质化现象。二是与材料、生物、物联网、信息技术、人工智

能等其他相关领域技术成果融合不够。三是企业核心技术装备掌握不足，特

别是〃卡脖子〃的核心关键技术、设备、材料缺乏。四是协同创新能力有待

提升，缺少中试、生产型研发中心，企业提供综合系统解决方案的能力仍有

待提升。五是新一代节能环保技术研发等高端人才仍然短缺，创新型、复合

型人才较少。

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

（三）面临形势

近年来，信息技术快速发展为各行各业注入新鲜血液和价值增量,在环

保监测监管、装备智能制造、智能运维、提供智慧化服务等领域显示出巨大

潜力。未来节能环保产业发展方向：一是要继续向重点领域发力，攻克一批

污染治理关键核心技术装备及材料药剂，提高绿色产业技术装备水平。二是

打破产业界限，促进生物技术、新材