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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

2025社会组织管理工作调研报告

社会组织管理工作调研报告1

一、党建工作的基本状况

广东新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动

经济社会发展的一支重要力气。据统计，截止到XX年3月，

全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6

万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%;已建立党组织

6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面实行

了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持

“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”

相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组

织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织

党建工作的看法，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、

工作分工、党员教化管理等进行规范指导。三是抓群团建设。

坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一

体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员

交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。主动探究社区党建、

园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资

源共享。有些地方实行将党建经费纳入财政年度预算，将收

缴的党费全额返还，对基层党务工作者赐予适当补贴，对困

难党员赐予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展供应

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

了物质保障。

二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题

一是党员难找。有些党员由于种种缘由不情愿亮出身份，

这给党组织开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不简

单，党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前

全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织

的，也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。

由于部分业主、合伙人对党建工作相识不到位，加上活动场

所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，

无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报

等活动爱好不大，参加主动性不高。

三、加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议

第一，进一步提高思想相识。要从巩固党的执政基础，

推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分相识加强新社会

组织党建工作的重要性，坚持按部就班、改革创新、注意实

效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

其次，进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管，

谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或

业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领

导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推

动，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组

织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以

行业协会、商会、民办教化学校和职业培训学校为重点，逐

步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，根据“业

余、小型、敏捷、分散、实效”的原则，充分利用互联网和

现代科技手段，开展常常性的教化培训活动，开展让党员喜

闻乐见的活动。

第四，进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人，

把党性强、业务精、有肯定组织领导实力和党务工作阅历的

行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活

动经费保障、活动阵地建设制度，