2025年关于城市社区参与社会治理及职能发挥情况的调研报告 .pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

关于城市社区参与社会治理及职能发挥情况的调研报

告

根据市人大常委会2025年工作安排，5月6日至9日，市

人大常委会组成了三个调研组，先后深入到**、**、**三个镇，

通过听取汇报、召开座谈会、现场了解、走访代表等方式对我市

城市社区参与社会治理及职能发挥情况进行了调研，现将调研情

况报告如下：

一、城市社区的基本情况

全市共有城市社区16个，居民110497人，社区工作人员

130名。**镇辖区共有9个社区(含2个纯社区和7个合并社区)，

社区工作人员78人，其中“两委”干部64人；**镇6个社区，

社区工作人员52名，其中“两委”干部41名；**镇1个社区，

社区“两委”干部6人。

二、城市社区工作取得的成效

近年来，市委、市政府高度重视城市社区工作，把城市社区

建设作为完善城市管理体制，优化城市发展功能，提升居民幸福

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

指数的重要举措，不断强化组织领导，健全体制机制，增强服务

能力，城市社区标准化建设呈现出健康发展的良好势头，城市社

区在社会治理中的作用日益显现。

(一)社区组织体系日趋健全。一是加强社区党建工作。2019

年1月，16个城市社区全部完成社区党组织设置工作，设立了

43个社区党支部，5个社区党总支，9个社区党委，成立了工、

青、妇、综治维稳等下属机构，强化党建引领作用，实现党的工

作在社区全覆盖。根据全市基层组织“五化”建设要求，创新工

作方式，建立社区党员微站，积极开展社区党员组织生活，开展

“在职党员进社区、服务群众作贡献”活动，组织市直机关、企

事业单位互联互动，参与社区社会治理工作；二是加强社区自治

组织建设。依法选举居委会干部，配齐配强班子成员，公开招聘

部分工作人员，充实力量，明确职责、建章立制，为社区加强自

我管理、自我教育、自我服务打下了坚实的组织基础。

(二)社区基础设施建设得到改善。在配套投入机制尚未健

全、财政较为困难的情况下，市、镇、社区多方调筹资金，加大

财政投入，相关职能部门大力支持，协调解决办公场所，购置办

公设施，构建服务功能体系，城市社区基础设施和办公条件不同

程度地得到改善，社区综合服务中心规范化建设得到进一步的推

进，部分社区综合服务大楼已建成，为推进城市社区标准化建设

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

奠定了基础。

(三)社区治理能力和水平得到提升。一是以增强社区管理能

力，提高公共服务水平为目标，强化工作人员培训，积极推进“一

站式服务”，目前，基本上实现了社区事项“一站式”办理，方

便了群众；二是创新管理服务措施。实施网格化管理，提高精细

化管理服务水平，在**、**、**城市社区共设立了82个网络，

配备了专职网格员82名，实现了网格化服务全覆盖，畅通了社

区服务群众“最后一公里”，提升了群众服务满意度和幸福感；

三是搭建信息服务平台。先后投入200万元，搭建网格化信息服

务平台，制作掌上网格APP，建立了**、**、**三个镇20平方

公里的2.5D数字地图，组织了网格化集中培训，开展日常信息

采集和上报等工作，调处矛盾纠纷、社区治安等各类事件，提高

了办事效率；四是引导社会力量参与社区