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农村精准扶贫实施方案
一、扶贫目标
1.脱贫标准：农村贫困人口按照国家扶贫标准，即人均收入低于当地最低生活保障线的1.5倍及以下为贫困人口，人均收入超过当地最低生活保障线的1.5倍，但仍难以满足基本生活需求的人口为较贫困人口，以上两类人口为贫困人口。
2.扶贫对象：该方案主要针对符合脱贫标准的贫困人口，重点关注因病致贫、因学致贫等特殊困难群体，同时也要关心受灾群众、残疾人等弱势群体的生计。
二、扶贫手段
1.增强人才：采取分类培训，定向培训，以及产业培训等培训方式，培养贫困户增强脱贫自信心，使他们掌握一定的技能和能力，增加生计收入。
2.发展产业：实施“公司+基地+贫困户”产业扶贫模式，选择具有竞争优势、可持续发展、符合当地实际的农产品和特色产业进行发展，通过产业特色，全面提升产业水平，打造品牌效应。
3.助力生产：为贫困户提供无息资金支持，优化贷款服务，给予生产基地资金支持，扶持农村电商，为农业生产服务提供强有力的支持。
4.完善保障：调整贫困扶助政策，对符合条件的贫困人口进行住房补助、医疗救助、教育支持、社会保障等方面的一系列扶助措施。
5.加强基础建设：通过基础设施建设，以便更为便捷和快速地开展扶贫工作，包括公路、通讯、水利等工程项目。
6.激发内生动力：通过发挥社会力量和市场机制的作用，鼓励贫困户自力更生、贡献力量。通过组织建设，促进各种资源优化配置。
三、实施步骤
1.建立扶贫开发领导小组，明确脱贫目标，制定扶贫计划。
2.制定贫困村发展规划，每个贫困村建立发展小组，重点考虑产业特色、基础设施、教育、医疗、社保等问题。
3.在每个扶贫村建立巩固的组织结构，确定村民代表与扶贫部门的联系，负责推动实施扶贫计划。
4.优先从落后的乡镇、社区、村庄中选取贫困人口，建立贫困户档案，定期调查确认是否符合贫困户资格。
5.把握政策法规，做好发展规划，形成政府与贫困户共同参与、市场参与的扶贫模式，方便且有效。
6.支持创业，鼓励合作，降低贫困户企业的经济风险，引导贫困村庄优先发展特色产业等领域。
7.积极发掘当地剩余资源，大力发展乡村产业，促进农村经济发展。
8.持续监督，强化重心创新，确保贫困人口尽早脱贫致富，实现可持续发展。
四、预期成效
1.通过该方案的实施，脱贫志愿者的人均收入将得到显著提升，贫困村庄能够逐步脱贫致富。
2.将有更多的产业达到中上水平，进一步壮大农村经济，让贫困户享受到更稳定的经济担保。
3.可以解决当地基础设施短板，提高资本流动，提高贫困户生产生活水平，同时也有利于推动农村发展。
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