2025年关于提升城市精细化管理水平的调研材料 .pdfVIP

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

关于提升城市精细化管理水平的调研材料

据调研工作安排，围绕如何实施城市精细化管理，加强和改进城市管理，提

高城市发展质量，提升文明城市创建工作水平，对城区部分主次干道、农贸市场、

交通路口等点位的日常管理和基础设施建设情况开展了调研走访，分析总结，形

成调研情况报告。现将具体情况报告如下：

一、我市城市精细化管理的现状

（一）实施城市网格管理。将城区划分为六大区块，成立六个片区中队，分

别对应六个街道行政辖区；整合市容环境卫生、城管监察、绿化、市政四家单位

人财物与职能，实施了综合管理执法；将管理执法人员沉入街道、社区等基层一

线，定人、定岗、定责，实现了管理执法重心下移；将园林绿化保洁、小广告清

理、果皮箱保洁与道路保洁捆绑“”作业，由环卫工人一“肩挑”；建立落实督察考核

机制，常态化一线监督考核，每周一通报、每月一奖惩。城市网格化管理的实施，

有效地提高了城市执法管理和城市保洁效率，推动了市容市貌提升。

（二）开展智能城管建设。近年来，我市充分运用现代互联网技术和数字技

术，先后建设四大智能平台，智能城管建设取得了一定成效。一是建成城市污水

处理在线监测平台，对城市污水处理水质实施24小时自动化监测，与省环保厅对

接联网，主动接受上级有关部门监督。二是建成数字城管平台，成立数字城管综

合指挥中心，开通12319热线，初步实现城市市容管理智能化。该平台自运行以

来，年均处理城市管理案件近2万多件，及时有效处置率达98%。三是建成城市

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

渣土管理平台，对渣土运输车辆安装GPS系统，实现了城市建筑渣土运输、处置

全程动态在线监管，有效提升了城市建筑渣土管理效率。四是建成油烟监测平台，

对城区机关学校企事业单位食堂、沿街经营性大型饭店等餐饮业的油烟排放，实

施全天候动态监管，有效地提升了油烟管控效率。

（三）开展韧性城市建设。依据城市总体规划，编制完成市政设施专项规

划、海绵城市建设规划、城市绿地系统规划等专项规划。立足城市安全发展，聚

焦防涝、防震等城市防灾，加快韧性城市建设,建成一大批海绵城市项目、应急避

难设施项目、园林绿化项目、生态修复项目等，着力构筑了现代城市绿色发展、

安全发展体系。

二、我市城市精细化管理的不足

随着经济社会的发展，特别是城市化进程的加速，我市城市管理的矛盾日益

凸显，影响着城市高质量发展。主要表现在以下三个方面。

（一）管理任务加重与管理人员不足的矛盾日趋突出。一是城市面积和城

市人口集聚增长，加重了管理任务。近年来，我市城市建设和城市化加速，城区

面积和城市人口成倍增加。目前，城区面积已达60多平方公里，城市人口已达40

多万人。二是管理领域、管理事务日趋增多细化，加重了管理任务。在管理领域

上，目前我市城市管理不再仅仅局限于城市市容、环境卫生、园林绿化、市政设

施，还涉及城市污染治理、城乡燃气、城乡环卫、城市安全等多个领域。在管理

事务上也日趋细化，比如：城市环境污染治理已细化到施工扬尘污染治理、道路

扬尘污染治理、油烟污染治理、渣土污染治理、噪音污染治理、黑臭水体治理等

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

方方面面。而城市管理人员编制没有增加，仍是20世纪的编制数量，实有城市管

理人员不但没有增加，反而大大减少。

（二）管理要求高与管理手段不适应的矛盾日趋突出。一方面,现代城市的

竞争，很大程度上是城市环境的竞争，我市经济社会的发