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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎
关于《市住宅小区物业管理条例》贯彻实施情
况的调研报告
7月18日至19日，市人大常委会副主任XXX率队对《XX市
住宅小区物业管理条例》（以下简称《条例》）实施情况进行了专
题调研。调研组赴XX区、XX区、XX县等地的7个不同类型住宅
小区进行实地调研，听取了区县政府及相关部门情况汇报，并广
泛征求了市人大代表、物业管理公司负责同志及业主代表的意见
建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
XX202371
《市住宅小区物业管理条例》自年月日颁布以
来，各级政府及有关部门高度重视，通过加强释法宣传、完善政策
法规、强化监督管理等方式不断推进《条例》的贯彻实施，有效维
护了业主、物业服务企业等各方利益，全市住宅小区物业管理工
作取得初步成效。
（一）坚持因地制宜，物业管理覆盖率不断提升。各级政府
将物业管理工作作为保障和改善民生的重要举措，大力培育物业
服务市场，分类施策：对有物业管理小区及业主自治小区积极加
强监督指导，同时聚焦老旧小区、安置小区物业管理难等高频问
题，创新“片区服务模式”，将分散小区连片成“大”小区，统一
进行“大物业”管理，有效解决了物业企业“不愿管”、居民“不
饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》
善管”难题，目前全市物业管理行业发展态势良好，覆盖率不断
提升。截止2023年7月，我市共有各类住宅小区707个，住宅小
区物业管理企业共237家，从业人数达6916人。物管小区中，成
立业委会556家、占比78.64%；业主委员会人数3361人，党员
占比47.28%o
(-)推进条例修订，行业法规体系不断完善。近年来，住建部
门根据全市物业管理行业发展情况，先后制定了《XX市房屋专项
维修资金管理办法》、《XX市中心城区住宅小区物业服务收费管
理实施细则》等一系列规范性文件，通过印发有关房屋专项维修
资金管理、规范业主大会和业主委员会管理等指导文件，不断健
全物业管理法规体系的“四梁八柱”,为规范物业管理、改进行业
发展环境提供了制度保障。同时还根据经济社会的发展变化和上
位法的修订调整，及时组织力量参与调研、讨论并广泛征求社会
各界意见建议，加快推动完成了《条例》的修订，为进一步规范我
市物业管理活动提供了法治支撑。
(三)强化党建引领，物业服务合力不断提升。近年来，各级
政府和部门以“皖美红色物业”建设为抓手，积极探索党建引领
物业服务融入基层社会治理的新路径，创新“三零模式”推动执
法进小区，以沟通零距离、服务零距离、管控零距离推动形成住
建、社区、综合执法等多部门齐抓共管的
工作格局，促进住宅小区物业矛盾纠纷就地化解，为推进社区管
理和物业服务一体化建设和健康有序发展提供有力保障。
饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》
（四）聚焦行业监管，物业管理市场不断规范。针对我市物
业管理企业良莠不齐、服务欠规范等问题，物业管理行政主管部
门多措并举不断加强行业监管。一是加强业务培训。通过开展智
慧物业监管服务平台使用培训及物业管理上岗培训等，进一步提
升物业从业人员的服务技能和服务意识。二是实施信用管理。充
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