2025年【精品】对城郊经济发展的思考 .pdfVIP

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

对城郊经济发展的思

考

百学须先立志。——朱熹

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对城郊经济发展的思考

【摘要】文章阐释了发展城郊经济的重要意义和作

用，分析了当前城郊经济发展中存在的问题，提出加快城

郊经济发展的对策措施：着力转变政府职能;着力抓好旧村

改造;着力推进城郊村（居）综合配套改革;着力促进农村剩

余劳动力就业;着力培养新型农民。

【关键词】城郊经济;旧村改造;新型农民

城郊是介于城市和农村之间的特殊地域，城郊经济就

是这一特殊地域内各经济部门及其经济活动的总和。城郊

经济是介于城乡之间，既有城市经济的某些特征，又没有

脱离农村经济范畴的特殊类型的经济，在实现城乡经济社

会一体化发展中发挥着桥梁和纽带作用。

一、发展城郊经济的重要意义和作用

1、发展城郊经济是加快形成城乡一体化新格局的重要

途径

社会主义新农村建设就是用城乡经济一体化的思路去

发展农村经济，新农村建设必须致力解决城乡对立的二元

经济社会结构，大力发展城郊经济能够很好地突破这一瓶

颈。由于特殊的区位优势，城郊往往成为中心城市对外辐

射的最佳区域。近年来全国各地城市郊区工业园区的迅速

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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

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发展成为这一理论的最好诠释。城郊经济的引入，打破了

“条块分割”、“城乡分离”的封闭状态，由区域封闭经济向开

放型转变，加强了城乡经济的联合与合作。

2、发展城郊经济是转移农村劳动力的重要途径

无论新农村建设，还是城镇化的推进，都需要转移农

村剩余劳动力。例如，烟台市农业人口超过全市总人口的

60%多，伴随着农业劳动生产率的增长和工业化水平的提

高，每年需要转移大量农村剩余劳动力。大量的农村剩余

劳动力不可能都集中到中心城市，必须坚持“就地转移”、

“就地消化”为主的路径。城郊经济，既不完全脱离农业，又

主要依托中心城市和工业，因此发展城郊经济是吸纳农村

劳动力的最佳途径。

3、发展城郊经济是提升区域经济竞争力的重要途径

按照城市经济成长的规律，中心城市将首先成为区域

经济发展的增长极，增长极的优先发展及辐射作用，可以

带动周边地区的发展。一方面为中心城市的配套服务及配

套生产将迅速发展起来，另一方面随着中心城市的生产成

本的逐渐升高，经济将逐步向周边转移。由于地处中心城

市郊区，城郊经济在发展中还具有更多优势，如交通便

利，商品流通快捷;有地域广阔的野外空间;流动人口多，公

众消费量大;信息传递迅速，便于开拓和抢占有利市场;便于

农业高科技人才与技术的对接以及农业经济资本的注入，

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