2025年城市建设管理调研报告,调研报告【精品范文】 .pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

城市建设管理调研报告,调研报告

近三年来，我主要负责单位几个建设项目的报建工作，对政

府职能部门的管理现状有深刻亲身体验与感受。现就城市建设管

理的现状、分析及建议浅析如下：

一、报建手续的现状。

有国家下达的年度建设计划、在自有使用土地上建设

的一般性建筑物。通过正常途径办理，从报建到开工所需过程与

手续的情况。

1、必经的报建手续太烦琐、办案时间太长。

下面我将有关手续按报建顺序一一列举如下（其中黑

体部分为在政府部门办理的，带下划线的是在相对指定的企事业

单位办理的，为说明问题，有些罗嗦）：根据计划和土地条件找

设计院设计图纸（15个工作日）；更改规划设计条件（规划局40

工作日）；根据规划设计条件调整设计（10个工作日）；申报修建

性详细规划（规划局，40个工作日）；根据修建性详细规划设计

建筑方案（10个工作日）；申报建筑设计方案（规划局，30个工

作日）；[根据方案批复设计建筑施工图纸、并按规划局要求设计

消防、人防图纸、制作环评报告后（这些工作可以同步进行需要

20个工作日）]；[申报人防设计意见（人防办）、卫生学预评价

（疾病预防中心）、申报环保批文（环保局）、申报消防意见（消

防局）（这些部分可以同时办理，最长的需要30个工作日）]；

[初步设计审查手续（建委），基坑设计审查（科技委）共计需要

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

25个工作日]；申报规划放线制作放线册（15个工作日）；申报

详细面积指标表（3个工作日）；后备齐资料申报建筑工程规划许

可证（规划局，30工作日），办理配套设施费减免（建委，15个

工作日），交费、办理档案移交手续（2个工作日）；详细的施工

图设计并找另一个施工图审查出具施工图审查报告（15个工作

日），后准备所有资料报建委办理施工图审查备案（5个工作日）；

申报人防设计图纸审查（10个工作日）。确定招标代理机构，制

作公告、投标资格预审文件、工程量清单，拦标价、招标文件等、

（20个工作日），报招标中心审查同意、招标公告、接受报名、

资格预审、摇珠、发招标文件、答疑、开标、发中标通知书、签

定施工合同和监理合同（约50个工作日，施工和监理可同时进

行）。制订施工方案、监理方案等资料（15个工作日）后准备资

料申报余泥排放、办理质量监督、缴纳劳保金等等（共计10个

工作日）。准备资料（3个工作日）申报施工许可证。（15个工作

日）。开工。共计428个工作日。按每月20个工作日计算是21

个月有多。这里还没有计算市里面要求的使用国家资金投资的项

目设计方案招投标的时间，且上面所说的是在完全顺利，不存在

任何周折的情况下，事实上是不可能的。因为各办案窗口会经常

挑你毛病不收案（下面会提及），办案过程会让你补充材料等等，

加上申报单位自身的一些盖章审批、设计单位的出图总会浪费一

些时间。那样真是整整两年时间啊！如果在加上征地、竣工验收、

办理产权，呵呵，整整一个跨5年规划。

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

（二）职能部门收案条件所要求提供的资料太多、不

尽合理。

一是各部门在收案上的条件上要准备的资料太多。一

般都超过10项，有的甚至达到近30