2025年城市管理体制改革工作实施方案 .pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

2025年城市管理体制改革工作实施方案

一、背景和意义

城市管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部

分，城市管理体制的改革是推进国家治理体系和治理能力现代化

的必然要求。加强城市管理体制改革，有利于提升城市管理水

平，优化城市发展环境，提高城市治理效能，推动城市可持续发

··2025年，城市管理体制改革工作实施方案的制定，将对城市

管理体制的完善和创新起到积极推动作用。

二、总体目标

2024年，城市管理体制改革工作取得显著成效，城市管理水

平和治理能力明显提升，城市管理体制更加科学、规范、高效，

为促进城市可持续发展和提升国家治理体系和治理能力现代化水

平打下坚实基础。

三、工作重点

1.推进城市管理体制改革的整体设计

（1）制定城市管理体制改革总体方案，明确改革的目标、原

则、路径和具体措施。

（2）加强顶层设计和统筹协调，形成改革推进机制，确保各

项改革任务有序推进。

（3）强化改革的组织领导和推进力度，明确责任分工和时间

节点，确保改革任务落到实处。

2.完善城市管理体制的法律法规

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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

（1）完善城市管理相关法律法规体系，修订现行法规，增加

新的规定和制度。

（2）加强行政许可制度改革，简化审批程序，提高审批效

率，减轻企业和市民的负担。

（3）建立健全城市管理执法体系，规范执法行为，保障市民

权益。

3.加强城市管理的科技支撑

（1）推动信息技术与城市管理的深度融合，打造智慧城市管

理系统。

（2）建设城市大数据平台，强化数据采集、整合、分析和共

享，提高决策科学性和精准性。

（3）利用人工智能等新技术手段，提升城市管理的智能化水

平，增强城市管理的科技含量。

4.建立健全城市管理体制

（1）创新城市管理机制，建立健全城市管理的组织体系。

（2）推进社区自治，激发市民自治的积极性和创造性。

（3）加强城市管理特派员队伍建设，提高队伍素质和能力。

5.提升城市管理水平

（1）加强城市治理能力的培养和提升，加强城市管理干部的

培训和选拔。

（2）改进城市管理方法和手段，提高城市管理的科学性、制

度性和精细化。

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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

（3）加强城市管理绩效评估，建立科学的激励机制，持续改

进城市管理工作。

四、推进措施

（1）制定城市管理体制改革的实施方案，明确各项任务、责

任和时间节点。

（2）组织专家论证和征求意见，充分发挥各方智慧，形成改

革的共识。

（3）加强宣传引导，增强改革的影响力和号召力，形成全社

会支持改革的强大合力。

（4）建立健全改革的监督和评估机制，及时发现和解决改革

中的问