2025年船员管理概括及主要法规介绍 .pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

船员管理概括及主要法规介绍

前言

所谓管理就是在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，

通过实施既定措施，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，

以达到预期目标的活动过程。船员管理就是对特定的对象—船员所进

行的一种社会活动过程。

船员管理有狭义和广义之分，狭义船员管理的目的是提高船员

的技术素质，而广义的船员管理的目的就是提高船员综合素质、保



护船员市场健康有序发展、维护船员合法权益。

现行的船员管理模式，可用方框图归纳成如下：

船员管理系统

海事管理企业管理

船员素质的提高

适任证书签发关监督关职业教育关

培训机构考试的准入和评估资和监督格关的审查实操性检查违法记分

考核关

调配关

提升关

上述方框图归纳的仅是狭义的船员管理范畴；

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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

广义的船员管理所涉及的内容更多，除上述内容提及外，还牵涉

到船员的就业、工资、船员患病及受伤的医疗保险、船员食品、起居舱

室、遣返等有关福利待遇和权利保护以及船员的社会保障等方面的内

容。为了维护船员的合法权益，国际上有国际劳工组织（ILO）就船员

的就业、工资、福利、社会保障、工作、生活等方面制定了许多公约，

我国政府也承认了其中的14个公约，包括ILO147号公约（商船最低

标准公约）、ILO92号公约（船员在船上起居舱室公约）、ILO134号公

约（防止海员工伤事故公约）、ILO22号公约（海员协议条款公约）、

ILO166号公约（海员遣返公约）、ILO68号公约（船上船员食品和膳食

公约）、ILO55号公约（船东在船员患病、受伤或死亡时的责任公约）

等，这些公约的规定为我国外派船员及从事国际航线工作的船员的合

法权益起到积极的保障作用。自从2007年9月1日《中华人民共和国

船员条例》实施，对从事国内工作的船员在船员的权益保护方面我国

政府也作出了明确的规定。

、、船员管理沿革

1、我国加入

国际海事组织之前：

1950.7.21《公务轮船船员管理暂行规定》

1953.8.3《海上轮船船员检定考试暂行办法》、《出海小轮船船员检定

考试暂行办法》

1953.9《船舶报务员证书考试办法》

1955.10《高级船员技术考核办法》

1963.《中华人民共和国轮船船员考试办法》