2025年《叉车使用安全管理规范》目的、意义 .pdfVIP

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

《叉车使用安全管理规范》

目的、意义

场（厂）内专用机动车辆是八大类特种设备之一，根据特种设备

目录，场（厂）内专用机动车辆分为叉车和非公路用旅游观光车辆。

叉车适用于搬运、牵引、推顶、堆垛或在货架分层堆垛各种货物的轮

式车辆，它可以满足各种物料搬运、牵引、推顶、堆垛的需求，广泛

应用于港口、车站、机场、货场、工厂车间、库房、流转中心和配送

中心等，并可进入船舱、车厢和集装箱内进行托盘货品的装卸、转移

作业。当前，中国已经成为世界第二大经济体，各类制造业带动了叉

车行业的蓬勃发展。我国是全球排名第一的叉车超级生产大国和使

用大国，截止2018年底，国家市场监管总局叉车制造许可单位有163

家，进口备案单位203家。根据中叉网统计，2018年中国的叉车总

产量达到597,152台，同比增长13.89%，再一次刷新了中国叉车行

业的历史纪录。制造企业有林德(中国)叉车有限公司、合肥叉车、

杭州叉车集团、福建华南重工机械制造有限公司等十几家专业生产叉

车的制造单位我国还是叉车的使用大国，根据《市场监管总局关于

2019年全国特种设备安全状况的通告》，全国在册登记的特种设备

总量达1525.47万台，比2018年底上升9.40%，其中场（厂）内专

用机动车辆111.69万台，同比2018年底上升18.66%。；使用数量

比较大的行业有工业制造企业、物流装卸行业和港口码头行业。

由于叉车应用十分广泛，作业环境比较复杂，不仅有载重量大、

堆垛高度较高，也有载客人数多、运输路线人车混杂，每年都安全事

故，尤其是近年来随着叉车数量的成倍增长，叉车发生的事故也逐年

攀升，已经成为特种设备事故中的占比最大的设备。根据《市场监管

总局关于2018年全国特种设备安全状况的通告》，2018年全国发生

特种设备事故219起，死亡224人，其中场（厂）内专用机动车辆事

故59起，死亡54人，占全部特种设备事故的26.94%,其中违章作

业或操作不当原因23起，设备缺陷1起，其他原因6起。再根据《市

场监管总局关于2019年全国特种设备安全状况的通告》，2019年全

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

国发生特种设备事故130起，死亡119人，其中场（厂）内专用机动

车辆事故45起，死亡42人，占到全部事故的34.61%，其中违章作

业或操作不当原因24起，无证操作10起，场（厂）内专用机动车辆

已经成为八大类特种设备事故起数最多的设备种类。叉车事故的主要

原因是违章作业或操作不当原因等造成倒塌、坠落、撞击和剪切事故，

此规范和加强叉车的使用安全管理具有非常重要的意义。

目前仅2017年4月1日颁布实施《场（厂）内专用机动车辆安

全技术监察规程》对非公路旅游观光车的使用安全规范做了一些规定，

但是对于叉车的使用安全管理规范涉及较少，叉车的日常使用安全管

理规范目前尚无国家或行业标准。为此完全有必要制定团体标准来指

导国内叉车使用单位规范化管理。

范围

本标准规定了原国家质检总局《特种设备目录》范围内的叉车安

全管理的要求。

本标准适用于工厂厂区、港口或码头等叉车使用安全管理。

非《特种设备目录》范围内的叉车使用安全管理可参照本标准执行。

目的、意义

2020年以前，特种设备检验人员取证考试采取规定的考评点（考试

基地）统一考试的方式