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生物安全应急预案

应急预案概述组织架构与职责风险评估与预警机制应急响应措施人员培训与演练安排总结反思与持续改进

01应急预案概述

生物安全应急预案是为应对生物安全事件制定的一套预先规划好的行动方案，旨在保护人类健康、生态环境和社会安全。通过快速、有效地响应生物安全事件，降低事件对公众健康、生态环境和社会稳定的影响，维护国家安全。定义与目的目的定义

适用范围及对象适用范围适用于涉及生物因子（包括病原微生物、寄生虫、转基因生物等）的实验室、医疗机构、生物制品生产企业、动物饲养场等场所的生物安全事件。适用对象包括相关场所的从业人员、应急管理人员、公众等。

123根据生物安全事件的性质、规模、影响等因素，对事件进行等级评估，达到一定等级后启动应急预案。事件等级评估相关部门发布生物安全事件预警信息，提示可能发生的生物安全事件及其影响范围。预警信息发布根据事件等级和预警信息，启动相应的应急响应措施，包括人员疏散、现场封锁、医疗救治等。应急响应启动预案启动条件

02组织架构与职责

应急指挥部由总指挥、副总指挥、专家组成员等人员组成。组成统一领导、指挥和协调生物安全事件的应急处置工作；制定应急处置方案，下达应急处置指令；组织调动应急资源，协调各方力量参与应急处置；及时掌握事件进展情况，向有关部门报告等。职责应急指挥部组成及职责

现场指挥人员包括现场指挥官、副指挥官、各专业组组长等。组成负责现场应急处置工作的具体指挥和协调；组织各专业组开展应急处置工作；及时掌握现场情况，向应急指挥部报告；协调解决现场应急处置过程中的问题和困难等。职责现场指挥人员职责

卫生健康部门负责生物安全事件的监测、预警、报告和处置工作；组织医疗救治和疾病预防控制工作；提供技术支持和指导等。负责农业领域生物安全事件的监测、预警、报告和处置工作；组织农业生物灾害的防控和应急处置工作；提供农业生物安全技术支持和指导等。负责林业领域生物安全事件的监测、预警、报告和处置工作；组织林业生物灾害的防控和应急处置工作；提供林业生物安全技术支持和指导等。负责生态环境领域生物安全事件的监测、预警、报告和处置工作；组织生态环境污染事件的应急处置工作；提供生态环境生物安全技术支持和指导等。负责口岸生物安全事件的监测、预警、报告和处置工作；组织口岸生物安全事件的应急处置工作；提供口岸生物安全技术支持和指导等。农业部门生态环境部门海关部门林业部门相关部门职责划分

03风险评估与预警机制

03后果评估评估生物因子暴露后可能产生的健康影响、经济损失、社会影响等后果。01危害识别通过对生物因子及其相关活动的分析，识别可能对人类健康、动植物健康、生态环境等造成的危害。02暴露评估评估生物因子可能暴露于人群、动植物、环境等的途径、频率和持续时间。风险评估方法介绍

生物因子危害较小，暴露可能性低，后果不严重。低风险生物因子具有一定危害，暴露可能性中等，后果较为严重。中等风险生物因子危害大，暴露可能性大，后果严重。高风险风险等级划分标准

通过实验室检测、疫情报告等途径发现生物安全风险事件。监测与发现评估与确认信息发布信息更新与解除对发现的风险事件进行初步评估，确认是否需要发布预警信息。根据风险等级和实际情况，通过适当渠道发布预警信息，包括风险等级、危害程度、防护措施等。根据事态发展和风险评估结果，及时更新预警信息，并在风险解除后发布解除预警信息。预警信息发布流程

04应急响应措施

启动常规监测和报告机制，加强人员培训和宣传教育，提高生物安全意识。低风险等级响应在低风险等级响应的基础上，增加现场检查和评估频次，强化实验室和设施管理，确保生物安全制度得到严格执行。中风险等级响应立即启动紧急预案，实施全面封锁和隔离措施，开展详细调查和溯源工作，同时协调专业救援队伍和资源进行处置。高风险等级响应不同风险等级的响应措施

现场评估对事件发生地点进行快速评估，了解污染范围、危害程度及可能影响的区域。方案制定根据评估结果，制定针对性的现场处置方案，明确处置目标、方法和步骤。实施处置按照方案要求，迅速组织人员、物资和设备等资源，开展现场处置工作，确保污染得到及时有效控制。现场处置方案制定及实施

资源调配根据应急响应需求，及时调配人力、物力、财力等资源，保障应急处置工作的顺利进行。部门协作加强与相关部门和单位的沟通协调，形成工作合力，共同应对生物安全事件。信息报告与公开按照规定程序及时上报事件信息，同时加强与媒体和公众的沟通，做好信息公开和舆论引导工作。资源调配和协调配合

05人员培训与演练安排

制定培训课程根据培训目标，设计相应的课程体系，包括理论课程和实践操作课程。确定培训时间和地点合理安排培训时间和地点，确保相关人员能够按时参加培训。确定培训目标明确培训对象及其所需掌握的知识和技能，如生物安全基础知识、应急处理流程、个人防护等