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烟草法规知识培训

烟草法规概述

烟草生产与加工法规

烟草专卖与税收法规

烟草广告与促销法规

控烟与公共卫生法规

法律责任与监管机制

contents

目

录

CHAPTER

烟草法规概述

01

20世纪初，中国开始实行烟草专卖制度，当时的法规较为简单，主要对烟草的生产和销售进行管理。

初始阶段

随着烟草行业的不断发展，相关法规逐渐完善，对烟草税收、广告、健康警示等方面的规定逐渐增多。

发展阶段

近年来，随着全球对烟草控制的加强，中国烟草法规也逐步与国际接轨，加强了对烟草制品成分、健康影响等方面的监管。

国际化阶段

健康保护原则

国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。

专卖制度

国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。

许可证制度

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依法申请领取烟草专卖许可证。

税收制度

国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口依法征收税收。

CHAPTER

烟草生产与加工法规

02

规定烟叶种植的许可条件、申请流程和监督管理要求。

烟叶种植许可制度

烟叶收购管理

烟叶种植技术规范

明确烟叶收购的标准、价格、质量要求和收购程序。

规定烟叶种植的技术标准，包括土壤、气候、施肥、病虫害防治等方面的要求。

03

02

01

规定卷烟生产的许可条件、申请流程和监督管理要求。

卷烟生产许可制度

明确卷烟销售的范围、渠道、价格和促销手段等要求。

卷烟销售管理

规定卷烟产品的质量指标，包括焦油、烟碱、一氧化碳等有害物质的限量标准。

卷烟产品质量标准

03

烟草制品检验与监管

规定烟草制品的检验方法、检验机构和监管措施，确保烟草制品的质量和安全符合国家标准和法律法规的要求。

01

烟草制品质量标准

规定烟草制品的质量指标，包括外观、感官、理化指标和安全性等方面的要求。

02

烟草制品安全管理

明确烟草制品生产、储存、运输和销售等环节的安全管理要求，防范火灾、爆炸等安全事故的发生。

CHAPTER

烟草专卖与税收法规

03

烟草专卖制度概述

烟草专卖制度是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。

烟草专卖品的范围

包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等。

烟草专卖许可证制度

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的规定，申请领取烟草专卖许可证。

烟草消费税政策

烟草消费税是在卷烟批发环节加征一道从价税，税率为11%。这是在现有从价税基础上，对卷烟批发环节加征的一道从价税，有利于减少吸烟人群，同时在一定程度上缓解卷烟消费带来的环境压力。

烟草增值税政策

烟草属于货物销售，增值税税率为17%。

烟草税收改革方向

未来烟草税收改革的方向可能包括进一步提高烟草消费税，降低卷烟消费量，以及推动烟草行业向更加健康、环保的方向发展。

假冒伪劣烟草产品的危害

01

假冒伪劣烟草产品不仅侵犯了消费者的合法权益，还可能对消费者的身体健康造成严重危害。

相关法律法规

02

《烟草专卖法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》等法律法规均对打击假冒伪劣烟草产品做出了明确规定。

打击措施

03

各级烟草专卖局积极与公安、工商、质检等部门合作，加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣烟草产品的违法犯罪行为。同时，加强宣传教育，提高消费者的鉴别能力和维权意识。

CHAPTER

烟草广告与促销法规

04

烟草广告中不得含有虚假、误导性信息，不得损害社会公共利益和他人合法权益。

烟草广告必须标明“吸烟有害健康”的警示语。

禁止在公共场所、公共交通工具和大众传播媒介发布烟草广告。

禁止向未成年人销售烟草制品或烟草广告促销品。

烟草促销活动必须遵守公平竞争、诚实信用的原则，不得进行不正当竞争或欺诈行为。

烟草制品销售者必须向购买者提供有关烟草制品成分、含量、危害等方面的真实信息。

禁止向未成年人出售、提供或赠送烟草制品。

任何组织和个人都有权劝阻、制止未成年人吸烟，并有权向有关部门举报违反本条例规定的行为。

学校、幼儿园等教育机构内禁止吸烟，并应当采取措施防止学生接触烟草制品。

以上内容仅供参考，如需更详细的信息，请查阅相关法规或咨询专业律师。

CHAPTER

控烟与公共卫生法规

05

1

2

3

详细列举吸烟对健康的危害，包括对呼吸系统、心血管系统、生殖系统等方面的影响。

烟草对健康的危害

阐述二手烟和三手烟的概念及其对健康的危害，强调禁烟对保护公众健康的重要性。

二手烟和三手烟的危害

提出针对吸烟危害的预防措施和建议，如加强健康教育