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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

2025年关于金融支持乡村振兴的调研报告

2025年关于金融支持乡村振兴的调研报告

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重要战略部

署。支持乡村振兴、推动城乡融合发展，是金融业积极融入

和服务国家战略义不容辞的政治责任，也是金融业顺势而

为、乘势而上，拓展发展空间、实现自身高质量发展的重要

机遇。本文结合工作实际，以xx市为例，在对全市农村金

融发展现状进行深入调查的基础上，剖析了当前金融支持乡

村振兴面临的困难和问题，并针对性地提出了政策建议，以

期为金融支持乡村振兴提供有益参考。

一、xx市农村金融发展现状

（一）农村金融体系不断丰富完善

改革开放以来，xx市农村金融体系经历了从无到有、从

小到大、从弱到强逐步完善的过程，初步建立起以农村政策

性金融、商业性金融、合作性金融为主，以新型农村金融机

构为辅的多元化、多层次农村金融体系。截至2020年xx月

末，全市共有农村政策性金融机构（xx发展银行）x个、商

业性金融机构（xx银行、xx银行）x个、合作性金融（农村

信用社、农村商业银行）xx个、新型农村金融机构（村镇银

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

行、小额贷款公司）xx个。

经过xx多年的改革和发展，xx市的农村金融体系在不

断完善的同时，也为广大农村地区经济社会发展提供了更加

多样化的金融服务。

（二）农村金融供给能力不断增强

近年来，xx市银行业金融机构结合自身实际、因地制宜，

推出了一系列惠农惠民的金融产品，为乡村振兴提供了便捷

高效的信贷服务。如农行“连贷通”、邮储银行“小微易贷”、

农信社（农商行）“乡村振兴贷”、工行“网贷通”以及建行

“税易贷”等产品，有效发挥了金融在培育农业龙头企业、

农民专业合作社等新型农业经营主体中的作用，有力支持了

春耕备耕、粮食生产和收储制度改革以及水电气网等农村基

础设施建设和发展。截至2020年x月末，全市涉农贷款余

额xxx.xx亿元，较20xx年末增加xxx.x亿元，增长xx.xx%。

“十三五”期间，xx市银行业金融机构的信贷投放能力不断

增强，涉农贷款规模不断扩大，有效满足了涉农企业和农户

的金融需求。

（三）农村金融改革不断推向深入

一是农村信用社改制工作不断推进。20xx年以来，按照

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

《xx省人民政府关于印发县级联社分批改制组建农村商业

银行工作方案的通知》（x政发〔20xx〕xx号）要求，xx市

分四批完成了x家农信社改制农商行工作，农村合作金融机

构的公司治理结构进一步完善。二是xx银行三农金融事业

部相继成立。中国农业银行xx市县两级分支机构相继成立

三农金融事业部，明确了三农金融事业部“县域+涉农”的

职能边界，对推动“三农”和县域经济发展发挥了重要作用。

三是农村抵押物范围不断拓宽。为解决农村抵质押物不足问

题，20xx年，xx县、xx县被xx省列为林权抵押贷款业务发

展重点县。20xx年，xx县被列为全国农民住房财产权抵押

贷款试点县。“两权”等抵押范围的扩大，为盘活农村资产

资源，增加农业生产中长期和规模化经营资金投入，稳步推

进农村土地制度改革提供有益的探索。

（四）农村金融生态不断优化