DB33T 2172-2018 企业投资工业项目“标准地”管理规范.docxVIP

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DB33

浙江省地方标准DB33/T2172—2018

企业投资工业项目“标准地”管理规范

Managenmentspecificationfortheacquisitionofconstructionlandwithregulatorystandardsinindustrialinvestmentprojects

2018-12-21发布2019-01-21实施

浙江省市场监督管理局发布

I

DB33/T2172—2018

目次

前言 II

1范围 1

2术语和定义 1

3操作流程 1

4出让前准备 1

4.1地块前期开发 1

4.2区域评估 1

4.3市、县（市、区）控制性指标体系制定 2

4.4地块具体指标确定 2

5按标出让 2

6审批服务 2

6.1前期辅导服务 2

6.2承诺制 2

6.3代办服务 2

7按标施建 3

7.1企业 3

7.2中介机构 3

7.3政府部门 3

8对标验收 3

9监督管理 3

9.1全过程监督 3

9.2信用评价 3

9.3联合奖惩 3

附录A（资料性附录）企业投资工业项目“标准地”全过程管理操作流程图 4

附录B（资料性附录）新增工业项目“标准地”指导性指标 5

附录C（资料性附录）企业投资工业项目“标准地”投资建设合同示范文本 8

II

DB33/T2172—2018

前言

本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由浙江省发展和改革委员会提出并归口。

本标准起草单位：浙江省标准化研究院、浙江省经济信息中心、湖州市发展和改革委员会、德清县发展和改革委员会、金东区发展和改革局。

本标准主要起草人：奚经龙、潘洋、应珊婷、刘畅、张统、章洪春、沈斌莉、刘彦林、费新章、章雷、吕翔。

1

DB33/T2172—2018

企业投资工业项目“标准地”管理规范

1范围

本标准规定了企业投资工业项目“标准地”的术语和定义、操作流程、出让前准备、按标出让、审批服务、按标施建、对标验收、监督管理等要求。

本标准适用于新增工业项目“标准地”全过程管理。已取得工业用地使用权的企业投资改扩建项目、进入司法处置程序的存量工业用地使用权拍卖项目，可参照执行。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。2.1

企业投资工业项目“标准地”

在完成相关区域评估基础上，带着固定资产投资强度、容积率、单位能耗标准、单位排放标准、亩均税收等至少五项基本指标出让使用权的国有建设用地。

2.2

净地

农用地转用征收拆迁补偿安置落实到位，未涉及法律纠纷，土地权属清晰（原有土地证或他项权利已注销或消除），地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备动工开发所必需的其他基本条件（水、电、路等到达拟出让宗地红线外围）的拟出让的土地。

3操作流程

企业投资工业项目“标准地”全流程管理包括出让前准备、按标出让、审批服务、按标施建、对标验收、监督管理六个主要环节，具体操作流程图参见附录A。

4出让前准备

4.1地块前期开发

各市、县（市、区）政府或其确定的部门（机构）应严格执行“净地”出让规定。

4.2区域评估

4.2.1省级以上各类经济开发区（含高新技术产业开发区、工业园区、开发区、产业集聚区等）、特色小镇以及县级以上政府确定的其他区域，可根据需要对企业投资项目涉及的环境影响评估、节能评估

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DB33/T2172—2018

（民用建筑的节能评估除外）、地质灾害危险性评估、水土保持方案编制、地震安全性评估、压覆重要矿产资源评估等事项，实行区域评估制度。

4.2.2同一个区域内的不同评估事项，宜通过公开、公平方式委托一家具有相应资信的综合性机构出具综合性报告，或由一家机构牵头进行联合评估。

4.2.3各市、县（市、区）政府或其确定的部门（机构）根据区域评估情况，完善项目准入要求，并向社会公布企业投资项目负面清单。

4.3市、县（市、区）控制性指标体系制定

各市、县（市、区）政府参照全省新增工业项目“标准地”指导性指标（参见附录B），根据功能区划、相关区域评估、产业准入要求，建立符合当地实际、切实可行的新增工业项目“标准地”的投资、建