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研究报告

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《内蒙古自治区数据产业高质量发展实施方案(2025-2027年)》

一、总体要求

1.1.发展背景和意义

随着信息技术的飞速发展，数据已经成为推动经济社会发展的重要资源和关键生产要素。近年来，我国内蒙古自治区在数据产业发展方面取得了显著成效，但与东部沿海地区相比，还存在一定的差距。据2023年最新统计数据显示，内蒙古地区数据产业增加值已达到500亿元，同比增长20%，成为推动地区经济增长的新引擎。

在发展背景方面，内蒙古自治区拥有丰富的自然资源和独特的地理优势，为数据产业发展提供了得天独厚的条件。同时，国家“互联网+”行动计划和《大数据产业发展规划（2016-2020年）》等一系列政策文件的出台，为内蒙古数据产业的高质量发展提供了有力保障。具体来说，以下是一些具体案例和数据：

(1)内蒙古自治区已建成全国最大的云计算数据中心之一，占地面积达1000亩，拥有超过30万台服务器，服务范围覆盖全国，为众多企业提供数据存储、计算、分析等服务。

(2)在人工智能领域，内蒙古地区已建成多个国家级实验室和工程技术研究中心，吸引了众多企业和研究机构入驻。例如，内蒙古乌兰察布市与华为合作建立了内蒙古华为云计算数据中心，为当地及周边地区的企业提供高效、稳定的数据服务。

(3)在物联网领域，内蒙古地区积极探索“智慧城市”建设，通过物联网技术提高城市管理效率。如，呼和浩特市利用物联网技术实现了对城市交通、环境、能源等领域的实时监测和管理，提升了城市整体运行水平。

综上所述，内蒙古自治区数据产业发展背景主要表现在：一是国家政策的支持与引导；二是丰富的自然资源和地理优势；三是数据产业在经济增长中的作用日益凸显。因此，加快数据产业发展，对于推动内蒙古自治区经济转型升级、提高地区综合竞争力具有重要意义。

2.2.指导思想和基本原则

在制定《内蒙古自治区数据产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》的指导思想方面，我们坚持以下原则：

(1)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新发展理念，紧紧围绕高质量发展要求，以数据为核心，推动产业转型升级。

(2)坚持以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为动力，以市场需求为导向，推动数据产业与实体经济深度融合，提升产业链水平，培育新动能，打造数据经济新优势。

(3)坚持绿色发展，强化生态环境保护，推动数据产业与生态文明建设的有机融合，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。

在基本原则方面，我们明确了以下几个关键点：

(1)市场主导原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，推动数据产业市场化、专业化、国际化发展。

(2)创新驱动原则：强化科技创新引领，加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，提升数据产业的整体竞争力。

(3)协同发展原则：推动数据产业与其他产业深度融合，构建产业生态，形成产业链、创新链、价值链的高度协同。

(4)安全保障原则：加强数据安全保障体系建设，确保数据安全、个人信息保护和网络安全，为数据产业发展提供坚实保障。

(5)人才优先原则：加强人才队伍建设，培养和引进一批高素质、专业化的数据产业人才，为数据产业发展提供智力支持。

(6)地方特色原则：发挥内蒙古地区资源优势和产业基础，培育具有地方特色的产业集群，推动区域协调发展。

通过以上指导思想与基本原则，我们旨在推动内蒙古自治区数据产业实现高质量发展，为我国数字经济建设作出积极贡献。

3.3.发展目标

(1)到2027年，内蒙古自治区数据产业规模显著扩大，产业增加值达到1000亿元，同比增长30%以上。预计届时将培育形成5家以上具有国际竞争力的数据企业，带动相关产业链企业超过1000家。例如，内蒙古乌兰察布市的云计算产业基地已吸引华为、阿里巴巴等知名企业入驻，为地区数据产业发展提供了强劲动力。

(2)数据基础设施进一步完善，数据中心规模达到50个以上，服务器总规模超过100万台。网络基础设施建设加快推进，实现城乡宽带网络全覆盖，4G网络覆盖率超过98%，5G网络覆盖率达到50%。以呼和浩特市为例，该市已建成全国最大的云计算数据中心集群，为地区数据产业发展提供了坚实的技术支撑。

(3)数据技术研发和应用水平显著提升，培育形成一批具有自主知识产权的核心技术。在人工智能、大数据、云计算等领域，内蒙古自治区研发投入占比达到5%以上，新增授权专利数量达到2000件。以内蒙古科技大学为例，该校在数据科学与大数据技术领域的研究成果已广泛应用于金融、医疗、教育等行业，为地区数据产业发展提供了有力支撑。

二、重点任务

1.1.基础设施建设

(1)内蒙古自治区将重点推进数据中