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研究报告

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“两业”融合促高质量发展

一、两业融合概述

1.1两业融合的定义与内涵

(1)两业融合，即工业与服务业的深度融合，是指将工业生产与服务业功能相结合，通过技术创新、商业模式创新和管理创新，推动产业结构的优化升级。在这一过程中，工业不仅提供物质产品，还提供包括设计、研发、物流、销售、售后服务等在内的全方位服务，而服务业也借助工业技术提升服务品质和效率。两业融合的核心在于打破传统产业边界，实现产业协同和资源共享，从而提高产业整体竞争力。

(2)两业融合的内涵丰富，既包括产业链的纵向整合，也包括产业链的横向拓展。在纵向整合方面，工业生产环节与服务业环节相互渗透，形成新的产业形态。例如，制造业企业通过引入设计、研发、物流等服务业功能，提升产品附加值。在横向拓展方面，不同行业之间通过跨界合作，实现产业链的延伸和拓展。这种融合不仅促进了产业结构的优化，也为企业带来了新的增长点。

(3)两业融合还涉及到产业生态的构建。在融合过程中，企业、政府、科研机构、金融机构等各方共同参与，形成一个多元化、开放式的产业生态。这种生态不仅有助于技术创新和商业模式创新，还能有效降低企业运营成本，提高产业整体效益。此外，两业融合还强调了绿色、可持续的发展理念，通过资源循环利用、节能减排等手段，推动产业可持续发展。在这一过程中，企业需要不断提升自身创新能力，积极适应市场需求，实现经济效益和社会效益的双赢。

1.2两业融合的背景与意义

(1)随着全球化和信息化的发展，传统工业经济正逐渐向服务经济转型，两业融合成为产业升级的重要趋势。在这样的大背景下，我国产业结构调整和转型升级的需求日益迫切。推动两业融合，有利于发挥我国制造业的规模优势和服务业的创新能力，加快形成以服务型制造业为主体的产业新体系。

(2)两业融合的背景还包括我国经济进入新常态，经济增长速度放缓，但结构优化和质量提升的需求更加突出。在这种形势下，两业融合有助于拓展产业发展空间，培育新的经济增长点，提升产业链水平和国际竞争力。同时，两业融合还能促进就业结构优化，提高劳动者素质，推动经济社会持续健康发展。

(3)从全球视野看，两业融合是应对国际市场竞争、实现产业升级的必然选择。通过两业融合，我国企业可以更好地融入全球产业链和价值链，提升在全球分工中的地位。同时，两业融合还有助于推动我国产业向价值链高端延伸，实现从“制造大国”向“制造强国”的转变。在这一过程中，政府、企业、科研机构等多方需共同努力，为两业融合创造良好的政策环境和市场条件。

1.3两业融合的发展现状与趋势

(1)近年来，我国两业融合取得了显著进展。据国家统计局数据显示，2019年我国服务业增加值占国内生产总值的比重达到53.3%，较2010年提高了11.6个百分点。其中，制造业与服务业的融合发展尤为突出，如家电制造企业海尔集团，通过引入服务业元素，实现了从单纯制造到提供整体解决方案的转变，其服务收入占比已超过30%。

(2)在政策推动下，两业融合的试点示范项目不断增多。例如，在上海市的“两业融合”试点中，2019年共认定了100个试点项目，涉及工业设计、智能制造、现代物流等多个领域。这些试点项目在推动产业升级、提升企业竞争力方面发挥了积极作用。同时，两业融合还带动了相关产业链的快速发展，如工业互联网平台、工业软件等新兴产业。

(3)未来，两业融合的发展趋势将更加明显。一方面，随着5G、人工智能、大数据等新技术的广泛应用，两业融合将加速推进。据预测，到2025年，我国工业互联网平台将超过100个，工业软件市场规模将达到1.2万亿元。另一方面，两业融合将更加注重产业链的协同发展，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。例如，在新能源汽车领域，整车制造企业正与电池、电机、电控等产业链上下游企业加强合作，共同打造完整的产业链生态。

二、两业融合的政策环境

2.1国家层面政策支持

(1)国家层面对于两业融合的政策支持力度不断加大，旨在推动产业结构优化升级和经济增长方式转变。近年来，国家出台了一系列政策文件，明确了推动两业融合的战略目标和实施路径。例如，《关于推动制造业与服务业深度融合发展的指导意见》提出，到2025年，制造业与服务业融合发展水平显著提升，形成一批具有国际竞争力的产业集群。

(2)在政策支持方面，国家重点鼓励企业创新，提升产业链水平。这包括加大财政资金投入，设立专项资金支持两业融合项目；优化税收政策，对两业融合企业给予税收减免；完善金融支持体系，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为两业融合提供资金保障。此外，国家还鼓励企业开展技术改造和设备更新，提升自动化、智能化水平。

(3)国家层面还注重优化产业布局，推动区域协调发展。通过实施区域发展战略，鼓励不同地区根据自身资