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不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
2025年综合治理工作方案
一、引言
自新时代中国特色社会主义进入新阶段以来，我国社会发展
稳步推进，但仍面临着一些矛盾和问题。综合治理工作作为一项
重要的社会管理和发展工作，对于实现全面建设社会主义现代化
··········2025年，我们将继续深入推进综合治理工
作，全面提升社会治理能力和水平，为人民群众提供更好的公共
服务和安全保障。
二、总体目标
1.全面建设社会主义现代化强国的目标导向。立足中国特色
社会主义事业总体布局，将综合治理工作融入全面建设社会主义
现代化强国的总体目标，以推动社会发展、维护社会稳定、保障
人民安居乐业为出发点和落脚点。
2.优化社会治理体系和治理能力。推动社会治理体系创新，
完善社会治理结构、机制和体制，提高社会治理科学性、精准性
和协同性。
3.提高公共服务水平。加强社会公共服务建设，优化公共服
务体系，提高服务效率和服务质量，满足人民群众多样化、个性
化、高质量的需求。
4.加强社会矛盾调处和纠纷化解。加强社会矛盾预测和预警
机制，深入推进矛盾化解机制建设，积极推动矛盾的纠纷化解和
和谐稳定。
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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
三、工作重点
1.推进综合治理体系建设
（1）加强党委领导和政府主导。党委在综合治理工作中发挥
核心领导作用，政府负责具体实施和任务落地。强化党委政府的
协同合作，形成“一盘棋”思维。
（2）优化治理结构和机制。健全社区综合治理委员会、乡镇
综合治理委员会、城市社区综合治理委员会等基层治理机构，发
挥其协同作用。
（3）创新社会治理方式。推动“互联网+社会治理”，利用
大数据、人工智能等新技术手段，提升社会治理智慧化水平。
（4）强化基层治理能力。加强基层社会治理组织建设，提升
基层干部的综合治理水平，完善治理能力评价体系。
2.提升公共服务水平
（1）深化公共服务体制改革。完善公共服务设施建设，提高
公共服务机构和人员的供给能力，提升公共服务水平。
（2）推广“一网通办”政务服务。加快推进政务服务“一网
通办”，实现信息共享、服务便捷、高效运转。
（3）优化教育医疗文化等公共服务。加大教育投入，推动医
疗卫生体系建设和文化事业发展，提高人民群众的满意度。
（4）提高社会救助和保障水平。完善社会保障体系，加强社
会救助工作，确保困难群众的基本生活权益。
3.加强社会矛盾调处和纠纷化解
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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
（1）建立健全矛盾预警机制。加强社会矛盾的监测和预测工
作，及时发现和化解矛盾纠纷的苗头。
（2）推动矛盾纠纷多元化解。完善矛盾纠纷多元化解机制，
积极化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
（3）加强法治宣传教育。加大法治宣传教育力度，提高公民
的法律素质，增强依法维权意识。
（4）强化社会组织的矛盾纠纷化解能力。加强社会组织的服
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