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太上有立德,其次有立功,其次有立言,虽久不废,此谓不朽。——《左传》
浙江“最多跑⼀次”改⾰专题调研报告
最多跑⼀次“”改⾰,是政府放管服“”改⾰的浙江探索、浙江实践,是⾏政审批制度改⾰、“四张清单⼀张⽹”改⾰的再推进、
再深化,全省各地⾼度重视,精⼼谋划,积极推进。为了定量反映最多跑⼀次“”改⾰实施成效和群众评价,国家统计局浙江调查
·············2025················11·······················
⼤厅以及部门办事⼤厅。调查对象中,⾼中以上学历占89.7%;16⾄55岁年龄占96.3%;办理个⼈(家庭)事占57.4%,单位
事务占37.4%,咨询占3.9%。
⼀、改⾰效果,群众获得感提升明显
全省各地⾮常重视最多跑⼀次“”改⾰,认真部署落实各项⼯作,分期分批梳理公开最多跑⼀次“”清单,整合办事⼤厅,优
化办事流程,推进互联“⽹+政府服务”等,群众对最多跑⼀次“”改⾰评价较好,获得感提升。
(⼀)落实改⾰亮点纷呈,各具特⾊。
加快推进最多跑⼀次“”改⾰,各地认真贯彻落实省⾥各项部署的基础上,⼤胆创新,新亮点新举措纷呈。
1.推出⽹上跑、跑“在前、帮你跑”。湖州市部分审批项⽬已推出⽹上申办、快递送达,全流程⽹上办理。对相对⽐较困
难的办证,实现⽹上申报、预审,窗⼝核验、结果快递送达。⽤数据“跑”和物流“跑”代替了群众和企业跑,并逐步提升零“上
门”服务的⽐例。在不动产交易登记⽅⾯,嘉兴市实现了国⼟、住建、地税三部门业务系统数据共享,涉及不动产交易登记部门
之间的信息孤岛被连通,数据短板得到补齐,真正实现了让数据“多跑路,群众少跑腿”。嘉兴海宁为⽅便企业办事,提升为企业
服务⽔平,全⾯推⾏企业代办服务,让企业少跑腿、少碰壁。并⽤联审制来提⾼服务效率,坚持“同步审、⼀并复”,创新实施施
⼯图联审,让最多跑⼀次“”改⾰跑道更宽“”。
2.提供导航服务。宁波市整合了宁波公共“服务”微信平台,可按部门、服务⾏业、服务⽅式等进⾏分类查询和办理,公开
办事指南,为群众和企业到政府办事提供导航服务。丽⽔市将35条热线全部整合并⼊“12345政务服务热线”,实现⼀个号码对
外、⼀个⼝⼦受理,与110社会应急联动平台实现信息互联互通。⾦华市依托8890便民(12345政务)服务热线,实⾏⼀“号接
听”。
3.改进办事服务。⾦华市针对近期业务量⽐较⼤的不动产交易登记,推⾏了午间值班制、政务夜市制、“365制”⽹上预约
制、领导轮岗制等服务,实⾏午间办、晚上办、周末办、假⽇办,通过延长办公时间、⽹上预约办理等⽅式,引导错峰办理。
衢州市采取各种措施,⼤⼒培养全能型专业⼈才,尤其对综合受理窗⼝⼯作⼈员进⾏多部门、多专业、多领域及复杂业务等的
全⽅位、多技能培训,努⼒提⾼⼈⼒资源的利⽤率,通过提升办事⼈员的综合素质着⼒提升办事效率。衢州市不仅集中了绝⼤
部分的职能部门,在办事⼤厅的具体布局设计上也⽐较科学化、⼈性化,配套了咨询区、休闲区、商务区、书吧等,为办事群
众营造了更⽅便、更舒适、更多获得感的政务服务环境。
(⼆)群众评价好、满意度⾼。
1.群众办事⼀次成功率达76.5%。据对1069位办事群众的访问,第⼀次来办事并办成的⼈占76.5%,跑过⼏次后办成
的⼈占16.7%,表明93.2%的办事群众当天办成了事。
2.⼤多数群众认为改⾰成效明显。当问到对本地最多跑⼀次“”改⾰成效的评价时,52.3%的办事群众认为效“果明显”,
表⽰有“效果”的占33%,合计占85.3%。表⽰与“以前差不多”的仅占6.0%,另有8.7%的⼈表⽰不了解。
3.绝⼤多数群众认为办事更⽅便了。最多跑⼀次“”改⾰后,50.9%的⼈认为现在办事很⽅便,认为⽐较⽅便的占
44.1%,合计占95%。认为还不太⽅便占3.9%,不⽅便的⼈仅占1.1%。
4.62.7%的群众30分钟内办完事。群众到办事⼤厅,从取号⾄办完事,平均所需时间为45.3分钟。其中,62.7%的群
众在半⼩时内办完事;半⼩时⾄1⼩时办好的占19.2%;办理时间1⾄2⼩时的占11.7%;超过2⼩时的占6.4%。
5.78
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