2025年浅谈农村养殖业存在问题及对策 .pdfVIP

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

浅谈农村养殖业存在问题及对策

为适应新形势，满足新要求，加快养殖业发展，必须尽快摆脱传统的

养殖业发展观念和传统的养殖业发展方式，用工业化思维谋划养殖业发展，

要大抓畜禽水产品加工业，加快养殖业生产的标准化建设，提高养殖业生

产的组织化程度，提高养殖业生产的国际化水平，增强畜禽水产品进入国

内国际市场的能力，实现传统养殖业向现代养殖业的历史性转变。

一、农村养殖业存在的问题

1、市场体系不健全

由于农民抵御市场风险的能力不强，国家对粮食实行了保护价收购，

从根本上保护了种粮农户的利益，但对于养殖业，政府没有形成长效的保

护机制，玉米、豆粕等用于养殖生产的原料和畜禽及其产品的价格时涨时

跌，波动幅度较大，而且养殖户还要承担生产过程中巨大的疫病风险等，

养殖利益得不到根本保障，特别是当饲料价格飞涨、畜禽产品价格下跌、

畜禽病种增多的形势下，养殖户更是无利可图，甚至出现亏损。

2、技术和观念落后

3、资金短缺

发展标准化规模养殖投资比较大，仅基础设施建设一项，一般养殖者

单靠自己都很有难度;同时，规模养殖需要大量的流动资金，国家虽竭尽

全力予以资金扶持，但毕竟是少数。养殖户只能把希望寄托在金融部门贷

款上，但据基层反映，近年来金融部门承诺了相当数量的养殖贷款，却很

难保证资金及时足额到位。究其原因，一是存在以新贷偿还旧贷的现象;

二是贷款门槛高，要求有不动产等作抵押，多数养殖户不符合当前设定的

贷款条件;三是养殖贷款期限偏短，而养殖业的生产周期相对较长，有的

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

养殖户还没出售产品，金融部门已开始催还贷款，对推动养殖业持续发展

的支撑力度还不大。

二、处理农村养殖业问题的措施

1、加强市场保障体系建设

要建立保护养殖业发展的长效机制，像收购粮食一样，畜禽产品也要

实行保护价收购，并适当调控饲料市价，保证养殖户利益。要大力发展或

引进畜禽产品深加工企业，并协调企业与养殖户建立稳定的购销关系，实

行加工转化增值，提高养殖效益。要加强养殖协会和合作组织建设，通过

协会统一品牌、统一包装、统一价格，实现养殖户与市场有效对接，规避

养殖市场风险。要构建市场营销网络和营销队伍，建立畜禽产品交易市场，

为养殖户搭建销售平台，拓宽销售渠道。

2、形成产业集群，完善产业链，实现区域规模经济

3、资源的再使用

养殖户在生产“产品”的过程中会产生一些另类“资源”。例如，在

动物的养殖过程中，粪便是一种宝贵的资源，可以在养殖的基础上发展花

卉或者大棚蔬菜业，也可以发展能源产业如沼气，从而变废为宝。畜禽粪

便的厌气处理或制取沼气理论已经非常成熟，采用该种方式不仅部分解决

了养殖企业的能源问题，又解决了畜禽粪便污染环境的问题。

4、加大资金扶持和政策引导

现代畜牧业是以规模化养殖、专业化生产、集约化经营为特点的养殖

方式，这就要求养殖企业和农户在畜禽棚舍、水电路、饲料加工机械和防

疫等基础设施上必须达到一定水平。为此建议，一是继续实施标准化规模

畜禽养殖示范场项目建设。参照近年国家采取规模养殖场项目建设的投入

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

方式，向各地下达规模养殖项目建设任务及市县财政专项资金，引导和扶

持农民发展规模养殖场。二是整合多渠道资金。要将畜牧业、农业开发、

以工代贩和扶贫等项目资金整合使用，通过发展规模养殖实现多重效益;

三是积极协调金融机构支持农民发展规模养殖，增加贷款数量，延长贷款

期限，实行贷款贴息，切实解决养殖户资金投入不足的问题;四是统筹加

大畜水、财政、土地、交通、电力等部门政策扶持力度，为发展规模养殖

创