论经济落后民族地区的社会保障立法————以贵州省社会保障法制实践.docxVIP

内容提要：社会保障是一个国家社会制度的重要组成部分，尽管各国的理解有

所不同，但就其所包含的主要共同点而言，社会保障制度是以国家或政府为主

体，依据法律规定，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能

力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

纵观各国的社会保障制度，社会保障立法均是由众多法律法规有机组合而成。

我国虽然还没制定一部统一、完备的社会保障法，但已制定了一些与社会保障

相关的法律法规；贵州省也与全国其他省市一样，正在不断发展和完善社会保

障制度。本文以社会保障法相关理论为指导，立足经济落后多民族地区的典型

——贵州省的实际，以城乡社会保障立法为研究对象，在调查分析的基础上，

提出问题，探讨对策。主要从社会保障法相关理论、贵州省社会保障立法及实

施现状、贵州省社会保障立法及实施中存在的问题、完善贵州省社会保障立法

的措施以及贵州省社会保障立法中应明确的相关问题等五个方面进行分析论述。

关键词：社会保障落后民族地区立法实践

OnTheLegislationofSocialSecurityintheUndevelopedMinorityRegion

——ResearchingonTheLegalSystemPracticeofSocialSecurityofCityandTowninGuizhouProvince

Abstract：Thesocialsecuritylawsystemisoneimportantcomponentofthenationalsocialregime.Althoughdifferentcountryhas

differentcomprehension,thesocialsecuritylawsystem,when

regardingtothemaincommonnotion,refertothesystemwhichregard

nationorgovernmentasthesubjectandguaranteethebasiclivingstandardofthepeoplewholostlaborcapacitytemporarilyor

permanentlyandthepeoplewhobecomeimpoverishedresultfromallkindsofreasonsbythenationalincomeredistributionaccordingtothestatutoryprovisions.Takeawideviewinallofthecountries,thesocialsecuritylawsystemiscompiledorganicallybymany

statutes.Therehasntanunification,completesocialsecurity

articlesinourcountry,buttherehasalreadyexistedsomerelateddecreesinsocialsecuritylawsystem;Asotherprovinces,the

Guizhouprovinceisstrivingcontinuouslytoperfectthesocial

securitysystem.ThisarticletriestointroducesomeproblemsandprovidetheresolutionsunderthedirectionofrelatedtheoriesofsocialsecuritylawandonthefootholdofGuizhouprovinces

conditionandonthebaseofanalyticalsurveybyregardingthe

legislationofsocialsecurityoftownandcityasresearchobject.

Itanalyzesmainlyinfiveaspects,therelatedtheoriesofsocial

Securitylawsystem,thepracticeandproblemofthelegislationandtheimpl