2025年大力推进抓党建促乡村振兴 .pdfVIP

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

大力推进抓党建促乡村振兴

作者：薛冰山陈斌

来源：《共产党员·上半月》2025年第7期

实施乡村振兴战略是党的十九大从党和国家事业全局出发，顺应亿万农民对美好生活的向

往作出的重大决策。习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话，提出“七个之

路”“五个振兴”等重要论断。当前和今后一个时期，要充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用

和党员的先锋模范作用，通过大力推进抓党建促乡村振兴，在具体工作中要重点做到四个强化。

强化村党组织带头人队伍建设。村党组织书记是农村各项工作的带头人，是群众脱贫致富

的主心骨。要紧紧抓住村（社区）“两委”换届，坚持德才兼备，选那些思想政治素质好、道

德品行好、带富能力强、协调能力强、愿意为群众服务的优秀党员担任村党组织书记。要放开

视野选人用人，注重从外出务工经商人员、机关事业单位退休人员、大学生村官、复原退伍军

人中培养选拔，下大力改善村党组织书记队伍结构。要把农村党组织书记的培训，纳入干部培

训的总体规划，全面提升思想政治素质、引领发展能力、履职尽责本领和服务群众水平。要实

行村党组织书记星级管理、建立农村干部“小微权力清单”，强化村党组织书记日常管理监督，

促使他们按制度、按规矩办事。要加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公

务员、招聘乡镇事业编制人员力度，拓宽成长进步渠道，提高岗位吸引力。

强化党组织对群众的组织引导。要发挥好村党组织领导核心作用，带领人民群众推进移风

易俗，改进生活方式，提高生活质量。村党组织要广泛宣传动员，推动村干部走进各家各户，

做好统一思想工作；要引导党员在环境净化、提升村容村貌等重点任务中发挥带头带动作用；

要组织群众全面参与讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。要推动党组织把农村道

德建设抓在手上，以社会主义核心价值观为引领，发挥道德教化作用，弘扬优秀传统农耕文化，

教育引导村民抵制各种陈规陋习，制止各种封建迷信，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明

新风采。要推动基层党组织增强政治意识、阵地意识和斗争精神，发挥党员先锋模范作用，发

挥村级组织活动场所阵地功能，组织好各类群众性文化活动，更加关心关爱老弱病残、留守妇

女、困难群众等群体，更加注重补齐群众“精神短板”。

强化党组织在乡村治理中的领导作用。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导

核心，这是党的性质、地位决定的，党章、党内法规和国家法律都有明文规定。无论农村社会

结构如何变化，无论各类经济社会组织如何成长发育，农村基层党组织的领导地位不能动摇、

战斗堡垒作用不能削弱。要进一步理顺领导体制，加强党组织对其他各类组织的领导，大力推

行村党组织书记、村委会主任“一人兼”，拿出过硬措施，做到能兼则兼，推动村党组织书记、

党组织班子成员兼任或党员担任集体经济组织、农民合作社组织负责人，提高村民委员会成员、

村民代表中党员的比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用，上级提供给农村的公共服

务和资金项目，应以村党组织为主渠道落实，好事让基层组织办，好人让基层干部做。

强化村集体经济积累。发展壮大村集体经济是推动乡村产业振兴、促进农民增收、引领农

民实现共同富裕的重要途径，是党组织增强凝聚力、提升组织力的重要支撑。要通过规范村集

体承包合同、加强村级荒废土地开发、盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产、开展土地流

转服务、有序进行土地整理、积极开展生产性服务、大力发展股份合作经济和物业经济等，按

计划分阶段推进村级集体经济发展。要以县为单位，结合农村集体产权制度改革，逐村分析研

究，制定发展村集体经济的实施方案，统筹整合资源力量，引导支农、扶贫、产业等各类项目

资金投向村集体经济项